Сущность и значение концепции электронного правительства в современной экономике
Одной из форм реализации электронной торговли моделей G2B, G2C, G2G является электронное правительство. Существуют различные подходы к определению сущности электронного правительства (е-Government).
Лучше всего суть концепции электронного правительства отражена в следующем определении: электронное правительство — это концепция непрерывной оптимизации процесса предоставления услуг, политического участия граждан и управления путем изменения внутренних и внешних отношений при помощи технических средств, сети Интернет и современных СМИ, рассматриваемая как система информационного взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и общества.
Внедрение концепции электронного правительства в экономику стран произошло относительно недавно. В 90-е гг. в экономически развитых странах была разработана концепция повышения эффективности работы органов государственной власти. Концепция была разработана по аналогии с концепцией предоставления услуг крупными корпорациями, которые ориентировались на потребности и спрос клиентов. Первостепенной задачей электронного правительства стала ориентация на нужды граждан.
Значение концепции электронного правительства для каждой модели электронной торговли оценивается исходя из решаемых задач и перспектив развития.
- Внедрение концепции электронного правительства в модель B2G сократило расходы государственных органов посредством создания открытой и понятной системы государственных закупок, а также использования технологии аутсорсинга. Система государственных закупок по своей сути решает проблему свободной конкуренции, ликвидирует отрицательные внешние эффекты рынка (в части деформации рынка и сокрытия рыночной информации).
- Внедрение концепции электронного правительства позволило сократить временные и финансовые затраты юридических лиц на предоставление отчетности в государственные органы, в том числе затраты:
— на регистрацию новых фирм в налоговых органах и негосударственных фондах;
— на предоставление статической информации в государственные органы;
— на представление деклараций в налоговые органы, уведомление о результатах проверки деклараций;
— на уплату налогов и сборов;
— на выплаты в фонды социального страхования.
- Внедрение концепции электронного правительства в модель G2G повлияло на установление связей между органами государственной власти внутри страны, а также между государствами.
Кроме того, отметим и другие положительные результаты:
— повысилась эффективность обмена информацией за счет уменьшения времени ее передачи и увеличения скорости;
— улучшились показатели планирования и управления в субъектах страны;
— сформировалась объективная информация об общественном мнении.
- До внедрения концепции электронного правительства в модели G2C доведение информации до общества осуществлялось посредством СМИ и не носила системного характера. Концепция электронного правительства позволила:
— сократить время обращения граждан за услугами и время предоставления услуг. Граждане, пройдя регистрацию, имеют возможность заполнить специальные формы, предоставленные им на веб-сайте, записываться на прием, подавать заявления, налоговые декларации и т. д.;
— пользоваться комплексными услугами за счет совместного взаимодействия органов государственной власти;
— знакомиться с принятыми законодательными актами, анализировать программы политических лидеров;
— оплачивать услуги государственных органов через электронную систему платежей.