Одним из негативных факторов развития концепции электронного правительства стало цифровое неравенство регионов России. Суть цифрового неравенства заключается в следующем:

• существуют отдельные регионы, а также малые и отдаленные населенные пункты, где отсутствует интернет;
• по усредненному показателю в России достаточно низкая грамотность и отсутствие навыков работы с информацией;
• требуемый контент может быть недоступен на родном языке (75% веб-сайтов написаны на английском языке).

Среди первоочередных задач концепции электронного правительства в России — обеспечение электронного участия всех граждан страны посредством развития направления е-inclusion, подразумевающего:

• обеспечение электронных сервисов для граждан;
• эффективное управление информацией и предоставление ее гражданам;
• ознакомление граждан с достоинствами и преимуществами концепции электронного правительства.

Оценить степень развития концепции электронного правительства представляется возможным через системы показателей, которые объединяют следующие индексы:

1. Индекс веб-услуг. Этот индекс определяет степень развитости веб-услуги со стороны электронного правительства. Развитие индекса веб-услуг предполагает прохождение следующих этапов: начальное присутствие (обеспечивает доступность базовой информации через ссылки министерств, ведомств, департаментов); улучшенное присутствие (доступность информации по-прежнему осуществляется через одностороннюю связь “электронное правительство — граждане”, становится доступна текущая нормативно-правовая документация); интерактивное присутствие (возможность скачивать заявления, квитанции, участвовать в политических дискуссиях, постоянное обновление информации в системе “электронное правительство”); транзакционное присутствие (в полной мере реализовано двустороннее взаимодействие между гражданами и государством, возможность совершения электронных платежей, подачи заявлений на выдачу документов, граждане могут принимать участие в электронных торгах); сетевое присутствие (интеграция моделей электронной торговли G2G, G2C и C2G, правительство активно привлекает граждан к взаимодействию посредством интерактивных сервисов через заполнение веб-анкет, обсуждение через онлайн-сервисы).
2. Индекс телекоммуникационной инфраструктуры. Этот показатель оценивает степень оснащенности граждан средствами информационно-телекоммуникационных систем. Оценка производится через ряд показателей: количество персональных компьютеров на 1000 жителей, количество интернет-пользователей на 1000 жителей, количество пользователей мобильными телефонами на 1000 жителей, количество телефонных линий на 1000 жителей, количество ТВ на 1000 жителей. Расчет данных показателей позволит определить перспективы развития системы электронного правительства.
3. Индекс человеческого капитала. Этот показатель оценивает уровень электронной грамотности населения и его готовность пользоваться информационными услугами. По своей сути индекс определяет уровень образованности. Индекс человеческого капитала и индекс телекоммуникационной инфраструктуры показывают высокую корреляцию (взаимосвязь).
4. Индекс электронного участия. Посредством индекса возможно определить, насколько эффективны и информативны внедряемые правительством услуги. Этот индекс базируется на степени полноты представления трех параметров: e-Information (параметр отражает, насколько полно представлена информация для граждан); e-Consultation (параметр отражает, насколько полно представлены средства электронных консультаций); e-Decisionmaking (параметр определяет доступность для граждан политического участия в жизни общества).

Согласно проведенным исследованиям ООН Россия занимает лишь 38-е место по уровню развития системы электронного правительства. По данным исследования Министерства информатизации и связи, услуги, оказываемые в электронном виде, доступны около 60% населения России.

Основными проблемами, тормозящими развитие концепции электронного правительства в России, являются следующие:

• чиновники не владеют в полной мере навыками использования современных технологий;
• не налажена четкая технология обмена данными между ведомствами;
• до сих пор не существует полноценной нормативно-правовой базы;
• существует отток IT-специалистов из государственных структур;
• ряд регионов России значительно отстают от федерального центра в развитии и внедрении информационных технологий.

В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 гг. основной целью является формирование общества знаний посредством формирования информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества, развития информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации, создания и применения российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечения их конкурентоспособности на международном уровне, формирования новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы, обеспечения национальных интересов в области цифровой экономики.