Заключение

При анализе роли государства в поддержке развития сферы услуг необходимо заметить, что сегодня происходит изменение не только масштабов, но и целей, сфер и методов государственного регулирования по мере развития самой хозяйственной системы. При этом следует обратить внимание на следующие обстоятельства:

• государственный сектор экономики играл и играет большую роль во всех странах, в т. ч. наиболее развитых и требуют посредничества МВФ и других международных организаций либерализации экономики России и других стран - потенциальных конкурентов и перспективных рынков сбыта;
• в рыночной экономике наблюдается большое разнообразие моделей хозяйственного механизма, определяющие специфику соотношения государственного и рыночного регулирования;
• соотношение рыночного и государственного регулирования существенно меняется в каждой стране при смене убеждений политической элиты, при этом роль государственного регулирования возрастает в кризисные периоды.

Развитие государства, как социального института, который является основой развития сферы услуг, проходит четыре основные стадии:

• государство, как Верховный собственник земли, воды и других основных средств производства ("азиатский" способ производства, абсолютная монархия);
• государство, как собственник природных ресурсов и предприятий в ведущих отраслях промышленности;
• государство, как субъект макроэкономической финансово-кредитной, денежной и налоговой политики;
• государство, как организатор и гарант социально-экономической стабильности и устойчивого развития постиндустриального информационного общества.

При этом государство, как социальный институт, является подсистемой общества. Одной из его подсистем являются финансово-промышленные группы, стремящиеся подчинить себе государственную власть, определить глобальную цель развития экономики, подменив общенациональные интересы клановыми, частнокорпоративными.

Разработка направлений экономической политики должна учитывать указанные выше тенденции и отмечать это в мероприятиях. Наряду с развитием рыночных принципов оказания услуг населения, государство посредством активной финансовой политики должно корректировать региональные и межотраслевые диспропорции развития услуг.

В связи с этим необходима разработка программы эффективного использования бюджетных средств на образование, здравоохранение, науку и информационные технологии; установления многостороннего контроля за использованием средств на нерыночные услуги в бюджетах всех уровней; стабилизация суммы расходов на социально-культурные цели в расчете на душу населения в постоянных ценах в течение всего периода; переход к целевой помощи.

Список литературы

1. Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета. 1996. 10 февраля. № 27.
2. Федеральный закон РФ от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Российская газета. 1996. 7 января. № 8.
3. Федеральный закон РФ от 19.06.1995 г. № 89-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О сертификации продукции и услуг"» // Российская газета. 1995. 22 июня. № 119.
4. Федеральный закон РФ от 27.06.2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» // Российская газета. 2011. 30 июня. № 139.
5. Федеральный закон РФ от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. 31 июля. № 164.
6. Федеральный закон РФ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // Российская газета. 2006. 15 марта. № 51.
7. Федеральный закон РФ от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // Российская газета. 2008. 31 декабря. № 267.
8. Федеральный закон РФ от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. 2009. 30 декабря. № 253.
9. Федеральный закон РФ от 24.11.1996 г. № 123-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 31 декабря. № 231.
10. Федеральный закон РФ от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2008. 25 июля. № 158.
11. Федеральный закон РФ от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» // Российская газета. 2011. 8 апреля. № 75.
12. Белоусова, Н. И. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий: моногр. / Н.И. Белоусова, Е.М. Васильева. - М.: КомКнига, 2017. - 320 c.
13. Киселева, В. В. Государственное регулирование инновационной сферы / В.В. Киселева, М.Г. Колосницына. - М.: ГУ ВШЭ, 2017. - 408 c.
14. Кривко С.Р. Экономический механизм государственного регулирования развития сферы услуг в регионах РФ // Общество: политика, экономика, право. 2012. № 3. URL: http://teoria-practica.ru/-10-2012/economics/ krivko.pdf (дата обращения: 05.03.2014)
15. Мельников, В. В. Государственное регулирование национальной экономики / В.В. Мельников. - М.: Омега-Л, 2017. - 336
16. Рассел, Джесси Государственное регулирование экономики / Джесси Рассел. - М.: VSD, 2017. - 359 c.
17. Роик, В. Д. Государственное и договорное регулирование заработной платы и пенсионного обеспечения. Зарубежный и отечественный опыт / В.Д. Роик. - М.: МИК, 2016. - 304 c.
18. Самойлов, В. Д. Государственно-правовое регулирование социально-экономических и политических процессов / В.Д. Самойлов. - М.: Юнити, 2017. - 272 c.
19. Харченко, Е. В. Государственное регулирование национальной экономики / Е.В. Харченко, Ю.В. Вертакова. - М.: КноРус, 2017. - 328 c.
20. Ходов, Л. Г. Государственное регулирование национальной экономики / Л.Г. Ходов. - М.: Экономистъ, 2017. - 624 c.29.