4. Проблемы реализации конституционных прав граждан в сфере обеспечения экономической безопасности
Права человека принадлежат к числу важнейших институтов современной юриспруденции и представляют собой сложное и многообразное общественное явление. Они играют важнейшую, основополагающую роль во взаимоотношениях личности и государства.
Стоит отметить, что экономические права и свободы представляют собой важный элемент правового статуса личности и призваны обеспечивать реализацию экономических свобод, характерных для общества. К таковым правам, как правило, относят:
- Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности
- Право на владение, пользование и распоряжение частной собственности
- Право на наследование частной собственности
- Право на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессию
- Запрет на принудительный труд
- Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены
- Право на вознаграждение за труд
- Право на забастовку [9].
Важно подчеркнуть, что именно экономические права обеспечивают возможность реализации основных жизненных потребностей человека и, как следствие, определяют факт существования общества и государства. Но возможность реализации экономических прав зависит от целого ряда факторов, среди которых необходимо выделить:
- господствующую общественно-экономическую формацию и способ производства;
- политический режим;
- социально-экономическую ситуацию;
- общее состояние развития социально-экономической сферы[10].
Безусловно, в условиях обеспечения экономической безопасности государства могут случиться кризисные ситуации, когда права и свободы человека и гражданина в некоторой степени ограничиваются. Отсюда возникает одна из главных проблем – проблема реализации конституционных прав граждан в сфере обеспечения экономической безопасности. Для того, чтобы минимизировать или вовсе исключить данное явление, необходимо подробнее остановиться и разобраться в ее истоках и причинах.
Как было упомянуто выше, возможность реализации конституционных прав может зависеть от сложившейся в государстве социально-экономической ситуации. Так, например, в настоящее время в России распространяется вирусная инфекция COVID-19. В связи с чем на время карантинных мер государство было вынуждено ограничить ряд конституционных прав и свобод граждан: свободу передвижения, свободу предпринимательской деятельности, право на труд, на выбор рода деятельности и др.
На государственном макроуровне экономическая безопасность регулируется в том числе ст. 57 Конституции РФ. Возлагая на налогоплательщиков обязанность платить налоги и сборы, Конституция РФ закладывает основы для экономической стабильности и устойчивости финансового положения страны. В соответствии с ч.1 ст. 56 права и свободы могут быть ограничены лишь для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя, тем самым устанавливается приоритет в форс-мажорных обстоятельствах экономической безопасности государства над экономической безопасностью хозяйствующих субъектов.
Таким образом, можно говорить о том, что обеспечение экономической безопасности – это самостоятельный правовой институт. Главным субъектом, призванным обеспечивать экономическую безопасность, согласно Конституции РФ является государство.
В качестве ведущей основы экономической безопасности в Конституции РФ признается рыночная экономика, именно реализация таких ее принципов, как единство экономического пространства; свобода экономической деятельности; свободное перемещение товаров, работ, услуг и финансовых средств; признание и защита равным образом всех форм собственности; поддержка конкуренции и предпринимательства составляет суть конституционных гарантий безопасности.
Однако в кризисные моменты, вызванные рядом факторов, таких как: социально-экономическая ситуация в стране, господствующая общественно-экономическая формация и др. конституционные права и свободы могут ограничиваться.
5. Состояние экономической безопасности в России
Как уже было сказано ранее, экономическая безопасность - это способность экономики страны обеспечивать благоприятные условия жизни, военно-политическую стабильность, а также противостоять разного рода негативно влияющим на развитие страны факторам.
Стоит отметить, что показатели РФ не так плохи, однако в некоторых аспектах страна не достигает необходимых значений, что негативно сказывается на большей части населения страны. Основные показатели индикаторов экономической безопасности за 2019 год можно посмотреть на рис.1: [11]
Несмотря на относительно благоприятное положение экономической безопасности, страна имеет рад вопросов, на которые следовало бы обратить внимание при разработке стратегии развития экономической безопасности. Так, например:
- Существует угроза банкротства или поглощения слабых производств.
Потеря технологического потенциала, свертывание прогрессивной структурной перестройки производственного сектора приводят к недоиспользованию имеющихся мощностей производства, прекращению функционирования отдельных производств и, как следствие, потере рынков сбыта.
- Еще одной проблемой является коррупция.
Коррупция, как форма социального и экономического взаимодействия, является сложным, многофункциональным явлением, имеющем собственную природу, обладающем динамикой, структурой и значительными масштабами. Коррупция в России стала одним из наиболее опасных явлений для общества и государства в последнее десятилетие.
Процент дачи взяток от общего количества зарегистрированных преступлений за последние годы увеличился в 2 раза. Негативное влияние коррупции проявляется в торможении крупномасштабных экономических и социальных преобразовании, расширении теневого сектора экономики, уменьшении налоговых поступлений в бюджет, подрыве имиджа страны в глазах потенциальных партнеров[12].
- Помимо всего прочего стране возможен инвестиционный кризис, массовый отток капитала.
Из-за этого происходит снижение инвестиционной привлекательности российской экономики.
- Кризис и торможение экономики страны, вызванные распространением новой вирусной инфекции
Многие политологи и экономисты высказывают мнение, что последствия коронавируса и самой крупной по масштабам и временному интервалу остановки экономики в современной истории России, наша страна будет преодолевать от 1 года до 4 лет[13].
Таким образом, обобщив все сказанное, необходимо подчеркнуть, что состояние экономической безопасности России в настоящее время несколько противоречиво, поскольку имеются как позитивные, так и негативные изменения в показателях индикаторов, а также сама обстановка, сформировавшаяся в нашей стране в последнее время.
По-прежнему актуальной проблемой является грамотное формирование стратегии обеспечения экономической безопасности России, которая должна будет включать механизмы и инструменты преодоления возможных угроз, а также должна обеспечивать постепенный переход развития экономики к такой модели, которая будет предполагать активизацию потенциала отечественного производства, способного обеспечивать себя и население необходимыми качественными ресурсами самостоятельно.