2. Основные угрозы экономической безопасности РФ
Экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внешних рынках, гарантирующую от различного рода угроз и потерь.
Непосредственную опасность экономическим интересам создают экономические угрозы, нарушающие нормальный ход общественного воспроизводства. К основным вызовам и угрозам экономической безопасности относятся[5]:
- стремление развитых государств использовать свои преимущества в уровне развития экономики, высоких технологий;
- усиление структурных дисбалансов в мировой экономике и финансовой системе, рост частной и суверенной задолженности, увеличение разрыва между стоимостной оценкой реальных активов и производных ценных бумаг;
- использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики Российской Федерации, ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям;
- повышение конфликтного потенциала в зонах экономических интересов Российской Федерации, а также вблизи ее границ;
- усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных и финансовых рынков;
- изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления;
- деятельность создаваемых без участия Российской Федерации межгосударственных экономических объединений в сфере регулирования торгово-экономических и финансово-инвестиционных отношений;
- подверженность финансовой системы Российской Федерации глобальным рискам, а также уязвимость информационной инфраструктуры финансово-банковской системы;
- исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития, резкое снижение роли традиционных факторов обеспечения экономического роста, связанное с научно-технологическими изменениями;
- отсутствие российских несырьевых компаний среди глобальных лидеров мировой экономики;
- недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики;
- слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий, недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов;
- истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей по мере исчерпания действующих месторождений;
- ограниченность масштабов российского несырьевого экспорта, связанная с его низкой конкурентоспособностью;
- низкие темпы экономического роста, обусловленные внутренними причинами, в том числе ограниченностью доступа к долгосрочным финансовым ресурсам, недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры;
- несбалансированность национальной бюджетной системы;
- недостаточно эффективное государственное управление;
- высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере;
- сохранение значительной доли теневой экономики;
- усиление дифференциации населения по уровню доходов;
- снижение качества и доступности образования, медицинской помощи и, как следствие, снижение качества человеческого потенциала;
- усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации;
- недостаточность трудовых ресурсов;
- неравномерность пространственного развития Российской Федерации, усиление дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню и темпам социально-экономического развития;
- установление избыточных требований в области экологической безопасности, рост затрат на обеспечение экологических стандартов производства и потребления.
Таким образом, на состояние экономической безопасности нашего государства влияет огромное количество факторов, которые связаны с военно-политической обстановкой в мире, глобальными изменениями климата, нарастанием нестабильности и неустойчивости развития мировой экономики, дефицитом продовольствия и пресной воды, а также конкуренцией за доступ к ресурсам и многое другое.
В условиях усиления существующих вызовов и угроз РФ важно сохранять высокий уровень суверенитета и социально-экономической стабильности.
3. Противодействие угрозам экономической безопасности
В настоящее время обеспечение экономической безопасности РФ является одним из приоритетных направлений деятельности государства. Целями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются:
- укрепление экономического суверенитета Российской Федерации;
- повышение устойчивости экономики к воздействию вызовов и угроз;
- обеспечение экономического роста;
- поддержание научно-технического потенциала на мировом уровне;
- поддержание потенциала отечественного оборонно-промышленного комплекса на необходимом уровне;
- повышение уровня и улучшение качества жизни населения[6].
Так, сказав про цели государственной политики в изучаемой области, необходимо указать основные направления деятельности государства в сфере обеспечения экономической безопасности. К таковым относятся:
- развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики;
- обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики;
- создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инвестиций;
- устойчивое развитие национальной финансовой системы;
- укрепление единства экономического пространства РФ;
- повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества;
- обеспечение безопасности экономической деятельности;
- развитие человеческого потенциала[7].
Только посредством системы экономической безопасности законными путями будут реализованы интересы России на международной арене (в глобальной экономике) и жизненно важные интересы ее граждан, а именно снижение уровня бедности в стране.
Особую роль в обеспечении финансовой безопасности государств играют органы экономической разведки. Например, в США среди таких органов следует выделить специальный отдел ЦРУ под названием Strategic and Business Group, в Японии - Departament of Research and Planning, в Швеции - Defence Research Establishment, а также SAPO (Служба национальной безопасности). Органы экономической разведки занимаются контролем за экономической активностью на национальной территории враждебных в политическом и военном отношениях стран[8].
В свою очередь, в Российской Федерации также существует система органов государственной власти и правоохранительных органов, целью которых является котроль и обеспечение экономической безопасности.
Так, к системе органов государственной власти по обеспечению экономической безопасности в России относятся:
- Президент РФ (обладает высшей компетенцией)
- Правительство РФ
- Федеральное Собрание и его палаты
- Федеральная служба по финансовому мониторингу
- Федеральная налоговая служба
- Федеральное казначейство
Кроме того, стоит уделить особое внимание роли правоохранительных органов в системе обеспечения экономической безопасности. Для более удобного понимания можно представить в виде таблицы 1:
Звенья системы экономической безопасности | Полномочия |
Система таможенных органов РФ | Таможенная служба наделена следующими полномочиями:
|
Служба внешней разведки РФ | Целями разведывательной деятельности являются:
|
Федеральная служба безопасности | К сфере финансовой безопасности можно отнести следующие обязанности ФСБ:
|
Органы внутренних дел | Анализ статей Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ позволяет отнести к таким преступлениям следующие:
|
Таблица №1 «Система правоохранительных органов гос.власти по обеспечению экономической безопасности»
Таким образом, на основании всего вышеперечисленного, можно подчеркнуть следующее:
Подробный анализ состояния экономики страны, а также точная постановка целей и задач способствуют быстрой координации деятельности всех органов и служб, искоренению возможных вызовов и угроз для дальнейшего благополучного развития нашего государства.
Обязанность институтов власти создавать механизмы защиты национальных экономических интересов и противостоять влиянию внутренних и внешних угроз экономическому развитию нашего государства очевидна. Только посредством системы экономической безопасности законными путями будут реализованы интересы России на международной арене (в глобальной экономике) и жизненно важные интересы ее граждан, а именно снижение уровня бедности в стране.