1.4. Убеждение в механизме правовой аргументации
Рассмотрение правового убеждения в значении метода применительно ко всем отраслям отечественной науки показало всю значимость данного явления в урегулировании общественных отношений. Однако новейшая история России свидетельствует о возможности появления разногласий в том случае, если превалирует тот или иной метод. В этой связи в направлении развития социальных отношений необходимо учитывать настоящие потребности в использовании того или иного метода опираясь на разумное и научно обоснованное их сочетание и применение.
Проведенный анализ показал, что правовое убеждение как метод действительно очень важен в упорядочении общественных отношений. Однако необходимо рассмотреть правовое убеждение не просто как метод воздействия на поведение и волю индивида, а как метод правового регулирования. Для того чтобы показать, что правовое убеждение действительно является методом правового регулирования, необходимо проанализировать признаки данного сложного социально-правового феномена. Правовое убеждение как метод правового регулирования характеризуется наличием следующих признаков.
Правовое убеждение представляет собой специфический способ, при помощи которого обеспечивается наиболее рациональное, позитивное поведение людей. Его специфичность состоит как во всеобщности, так и избирательности действия, т. е. в том, что данный метод может распространяться как на все социальные связи и явления, так и только на те, в надлежащем развитии которых общество и государство непосредственно и особым образом заинтересованы.
Наличие своеобразной с общесоциальной точки зрения материально юридической основы в виде заранее установленных или санкционированных государством общих правил поведения людей – норм, составляющих целостную систему, которая непосредственно охватывает всю сферу социально-правовой среды. Важно отметить, что специфика метода правового регулирования в целом обусловлена материальным закреплением его в особых социальных правилах – правовых нормах, которые устанавливаются или санкционируются государством.
Применительно к убеждению нужно сказать, что наличие самой системы права уже следует признать убеждающим воздействием на участников правоотношений. Конституция Российской Федерации содержит нормы, закрепляющие разнообразные средства и формы убеждающего воздействия на граждан. Так, нормы ст. 7, 13, 15, 17,19 и других являются правовой основой для других нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в различных сферах жизни общества.
Закрепляя основы конституционного строя и правового положения граждан, Основной закон страны воздействует на волю граждан, формирование правосознания и гражданской позиции. Статья 2 Конституции Российской Феде рации закрепляет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. При этом, защита, признание и соблюдение прав и свобод человека и гражданина – это первостепенная обязанность государства. Данное положение является основным в правовом воздействии и формировании правового сознания у граждан.
Правовое убеждение обеспечивается воздействием на сознание субъектов (индивидов, социальных групп, иных социальных институтов). В результате такого воздействия субъекты правоотношений либо начинают добровольно выполнять нормы права и иные предписания, либо окончательно отказываются от их выполнения и соблюдения.
В большинстве случаев результаты воздействия убеждения зависят от поставленных целей и индивидуального подхода в использовании тех или иных средств и форм убеждения. Поскольку применение правового убеждения предполагает использование комплекса различных средств и форм, то данное обстоятельство требует большой по объему подготовительной работы. Выбор конкретного средства или формы убеждения предопределяется как обстоятельствами объективного, так и субъективного характер
Применение правового убеждения может предшествовать, а может и использоваться как совместно, так и по окончании воздействия принудительных правовых норм (для одних субъектов применяется принуждение, для других данное воздействие будет убеждением). Примером может послужить применение мер наказания в государственных учреждениях, исполняющих наказания в отношении лиц, совершивших преступления. Подобные меры для правонарушителя будут выступать принуждением, а для других работников этой сферы (отдела, учреждения) – правовым убеждением.
Правовое убеждение как метод правового регулирования имеет целую систему средств, приемов и способов, с помощью которых осуществляется убеждающее воздействие на общественные отношения.
Основные из них можно объединить в следующие группы: – обучение, разъяснение, обоснование и толкование норм права; – пропагандистская, агитационная и иная работа по повышению уровня правосознания и правовой культуры общества; – информирование о результатах работы, накопление и обобщение положительного опыта; – проведение профилактической работы с лицами, совершившими или склонными к совершению противоправных поступков; – применение мер поощрения (морального и материального характера) или мер дисциплинарного воздействия.
Таким образом, правовое убеждение применяется всеми социальными и управляющими системами, входящими в аппарат государства. Однако применение данного правового метода, составляя прерогативу в основном государственных органов, осуществляется в известной мере и негосударственными организациями. При этом убеждение как метод правового регулирования используется постоянно, на всех этапах правового регулирования и в отношении всех субъектов.