Заключение
В условиях современной международной геополитической и социальной обстановки, для обеспечения территориальной целостности государства, сохранения единства государственной власти и мира на всей территории РФ, от федеральных органов власти требуются усилия по совершенствованию процедуры введения и разработки правовых механизмов регулирования режимов деятельности физических и юридических лиц в сфере исполнительной власти, которые обусловлены обязательствами чрезвычайного характера.
В этой связи, на первый план выходит такая правовая категория, как административно-правовой режим. Это установленный федеральным законодательством особый правовой режим деятельности физических и юридических лиц в сфере исполнительной власти, обусловленный обязательствами чрезвычайного характера.
Одним из специальных административно-правовых режимов является режим военного положения. Это особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации. Правовую основу режима военного положения составляют: Конституция РФ, ФКЗ « О военном положении», принятые на его основе федеральные законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в данной области.
Вопросы деятельности органов внутренних дел (полиции) в период действия военного положения затрагиваются во многих законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. В некоторых федеральных законах органов внутренних дел касаются предписания, определяющие в целом функции и полномочия федеральных органов исполнительной власти.
Между тем, ряд законодательных актов содержит нормы, прямо касающиеся деятельности органов внутренних дел (полиции) в период действия военного положения.
В соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции задействуются для обеспечения режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.
Для обеспечения режима военного положения в соответствии с положениями приказа МВД России от 15 августа 2011 г. № 942 могут привлекаться сотрудники органов внутренних дел, которые проходят службу в следственных подразделениях, штабе, тылу, отделе кадров и не являются сотрудниками полиции.
Реализация мер, применяемых в период действия военного положения, осуществляется дежурными нарядами полиции в системе Единой дислокации, в т. ч. мобильными резервами и формируемыми на тот период функциональными группами из числа сотрудников МВД России.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru07.2020
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021)// СЗ РФ. 1994. № 32, 1994 г. Ст. 3302; 2021г. № 11, Ст. 1698.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021)// Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru04.2021
- Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru12.2011
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. - 1996. - № 2. - Ст. 1590.
- Административное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Юстиция, 2016. - 624 с.
- Административное право Российской Федерации. Учебник. / под ред. Соколов А. Ю. — М.: Инфра-М, Норма, 2016. - 352 с.
- Административное право Российской Федерации. Практикум. / под ред. Алехин А. П. — М.: Зерцало, 2020. - 256 с.
- Административное право: учебно–методический комплекс / Т. В. Телятицкая, А. П. Куракова. – Минск: Издательство МИУ, 2017. – 300 с.Административное право: учебник / Э. Г. Липатов и др. – Москва: Дашков и К°, 2018. – 452 с.
- Административная деятельность органов внутренних дел: Альбом схем / Под ред. В. Е. Помаскина. М.: МЮИ МВД России; Щит-М, 2016. – 123 с.
- Административное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М.: Юристъ, 2016. – 456 с.
- Административное право в схемах: Учеб. пособие для вузов / В. В. Власенков, Б. В. Российский, Н. Д. Эриашвили и др.; Под ред. А. М. Никитина. М.: ЮНИТИ-ДАНА– Закон и право, 2018. – 345 с.
- Зубач А. В. Административное право. Учебник для СПО. — М.: Юрайт, 2019. - 530 с.
- Конин Н. М., Маторина Е. И. Административное право. Учебник для бакалавриата и специалитета. — М.: Юрайт, 2019. - 432 с.
- Константинов А.В., Файзулин Е.Р. Административно-правовые аспекты режима военного положения в России: актуальные вопросы и тенденции // International Scientific Review. - 2016. - № 5 (15). - С. 84-87.
- Мещеряков А.Н. Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в области обеспечения режима военного положения // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 3 (33). - С. 30-36.Рушайло В.Б. Специальные административно-правовые режимы в РФ: Автореф. дис…. докт. юрид. наук. - Москва, 2004– 45 с.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих – Текст: электронный // СПС Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163741/
Сноски
[1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ. – 2014. – №31. – Ст. 4512.
[2] Константинов А.В., Файзулин Е.Р. Административно-правовые аспекты режима военного положения в России: актуальные вопросы и тенденции // International Scientific Review. - 2016. - № 5 (15). - С. 84.
[3] Мещеряков А.Н. Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в области обеспечения режима военного положения // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 3 (33). - С. 30.
[4] Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru.
[5] Административная деятельность органов внутренних дел: Альбом схем / Под ред. В. Е. Помаскина. М.: МЮИ МВД России; Щит-М, 2016. С. 72.