«Правовая система» и «правовая семья»: соотношение понятий
В результате длительного исторического периода, занявшего несколько столетий, происходил процесс рождения и функционирования права, которым мы пользуемся сегодня. Вместе с этим происходило становление основ различных правовых систем и позже правовых семей.
Правовая система представляет собой взаимосвязь права, правосознания, правовой культуры и правореализации. Данное понятие зачастую используется при изучении историко-правовых и этнокультурных отличий права разных государств и народов. Актуальность данного подхода в условиях глобализации подтверждается целым рядом современных исследований.
Исходя из того факта, что сами правовые системы являются отражением социально-экономического, политического развития общества и соответствующего уровня культуры народа, можно рассмотреть развитие и функционирование последних в сфере общественных отношений, что, в свою очередь, позволяет понять механизм взаимодействия их в обществе, соизмеряя права и обязанности его членов.
Среди многообразия правовых систем, существующих в сегодняшнем мире, некоторые из них имеют сходные признаки и свойства, что вполне объяснимо, т.к. развитие и становление государств и правовых систем происходило схожими эволюционными путями, по аналогичным схемам развивались общественные отношения, культура, религия и т.д.
Каждая правовая система имеет свои отличительные черты, их наличие обусловлено различиями в жизни, истории, географии, судьбе различных народов мира, религией, спецификой общественных отношений между людьми и различными социальными группами.
Для изучения правовой системы отдельно взятого государства с учетом специфики его исторического развития, сложившийся законодательной и судебной практики в условиях действующей правовой идеологии, используется понятие национальной правовой системы.
В связи с тем, что на сегодняшний день в условиях современного мира возрастает роль международного права и преследуются цели выгодного сотрудничества государств, можно заметить сближение и проявление схожих черт и в их правовых системах.
Как и за рубежом, в отечественной правовой науке вопрос о том, что такое правовая система, является одним из наиболее обсуждаемых. Все мнения относительно определения понятия правовой системы также сводится к двум основным подходам. Согласно первому из них правовая система представлена лишь позитивным, внешне выраженным, формально определенным правом, его нормами и институтами, а также имеющимися между ними взаимосвязями.
К примеру, Ю. А. Тихомиров считает, что правовой системой является упорядоченный массив нормативных правовых актов, структурно и функционально связанных между собой, разрабатываемых и применяемых на основе единых правовых принципов. Похожую позицию занимает С. Н. Егоров, по мнению которого, правовая система является ничем иным, как совокупностью норм, выраженных в иерархической системе нормативных правовых актов, принятых и санкционированных государством[1].
В качестве структурно связанной совокупности норм, в которую входят относительно самостоятельные образования (институты, отрасли, группы отраслей), определил правовую систему Л. С. Явич[2]. Профессор Д. А. Керимов в своем труде «Философские проблемы права» предлагает следующий термин, обозначающий рассматриваемое явление: «объективно обусловленное внутреннее объединение в единое целое правовых норм и их подразделений на отрасли»[3].
Кроме того, означенного подхода, по всей видимости, придерживался и отечественный законодатель, когда составлял норму ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, в которой указано, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы...»[4].
Другими словами, правовая система в такой формулировке выступает в качестве синонима термина «система права». По моему мнению, первый «позитивистский» подход отражает только часть такого явления, как правовая система, и не передает всех ее признаков.
По сути, он затрагивает лишь внешние формальные свойства этого понятия , игнорируя его внутреннее содержание. Говоря о правой системе, следует учитывать другие явления правовой жизни, относящиеся к внутренним проявлениям права.
Поэтому принимать это подход за основу при формулировании достоверного понятия правовой системы не следует.
Второй подход к определению понятия правовая система является более широким по сравнению с первым и направлен на полноценную характеристику рассматриваемого явления, поскольку учитывает не только формально выраженные нормативные элементы, но и иные компоненты правовой жизни, отражающие специфику права того или иного общества.
Одним из представителей рассматриваемого подхода является С. С. Алексеев, называющий в числе элементов правовой системы (помимо формально определенного права) юридическую практику и правовую идеологию (правосознание, господствующее в обществе).
По его мнению, данные элементы представляют собой проявления права, через которые раскрываются его необходимые черты и особенности в качестве нормативного регулятора. Иными словами, исходя из предложенной точки зрения, правовая система – это единство позитивного права и двух других активных элементов правовой действительности – правовой идеологии и судебной (юридической) практики[5].
Представителем содержательного подхода также является профессор Н. И. Матузов, который включал в правовую систему следующие элементы:
- совокупность (система) создаваемых и охраняемых государством норм;
- законодательство как форма выражения этих норм (нормативные акты);
- система правовых учреждений;
- судебная и юридическая практика;
- механизм правового регулирования;
- процесс правореализации (включая акты применения и толкования права);
- законность и правопорядок; права, свободы и обязанности граждан (право в субъективном смысле);
- весь комплекс складывающихся в обществе правовых отношений; правовая идеология[6].
Иначе говоря, согласно данной позиции правовая система включает в себя весь правоприменительный аппарат, всю юридическую деятельность, осуществляемую в самых разнообразных формах.
Другой автор, А. В. Малько, указывает, что рассматриваемое понятие требуется для выражения всей юридической сферы жизни конкретного общества в целом, поэтому в правовую систему входит не только право, как таковое, юридическая практика и правовая идеология, но и такие элементы, как законность, правоотношения, правовые организации и учреждения, правотворчество и др.[7]
Как можно заметить, даже среди сторонников содержательного подхода не наблюдается единство мнений относительно вопроса о том, какие элементы входят в правовую систему. Многие авторы называют в качестве таковых явления, неоднородные по своей правовой природе, неодинаковые по своему значению, самостоятельности и степени воздействия на общественные отношения.
Более того, большинство из них считают перечень элементов правовой системы открытым, отрицая возможность перечислить и охарактеризовать их все. Причину такого разнообразия элементов видят в том, что правовая система является сложно организованным, динамическим, многоуровневым образованием с иерархической структурой, внутри которой присутствуют системы, подсистемы, группы и блоки.
В связи с этим составляющие правовой системы представляются многослойной совокупностью связей, взаимоотношений, принципов, режимов, статусов, состояний, гарантий, правосубъектности и других уникальных правовых явлений, в которой функционирует правовая система.
Таким образом, на основании проведённого выше анализа следует сформулировать следующее определение: «Правовая система – это самостоятельная сфера общества, представляющая собой совокупность взаимосвязанных легальных правовых явлений нормативного, институционального, функционального, культурно-психологического характера, отвечающая за регулирование общественных отношений».
Понятие «правовая семья» включает в себя комплекс правовых систем, которые имеют похожие исторические пути формирования и сходные юридические признаки. Термин «правовая семья» отражает конкретные особенности ряда правовых систем, что явились итогом сходства их исторического развития: ведущих институтов и отраслей, структуры, источников, правовой культуры и т.д.
Например, Н. И. Матузов включает в понятие «правовой семьи» ряд родственных национальных правовых систем, которые определялись сходством ряда существенных признаков: путей формирования и развития, принципов регулирования, общности источников и др.
Таким образом, под правовой семьей в широком смысле понимается совокупность национальных правовых систем, которые объединены единством исторического формирования, правоприменения, структуры, ведущих отраслей и правовых институтов, источников, понятийно-категориального аппарата[8].
Соотношение понятий правовая семья и правовая система в следующем: правовая семья представляет собой совокупность правовых систем, имеющих схожие условия развития.