Следующая »

Реабилитации в уголовном судопроизводстве: понятие, сущность и основания

Так статья 52 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняется законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 53 Конституции Российской Федерации гласит: каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Эти положения нашли свое отражение в принципе охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. В соответствии с ч.4 ст.11 УПК РФ вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленных УПК РФ.

Реабилитация – порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ). На этапе досудебного и судебного разбирательства должностные лица процессуальных органов могут совершать ошибки, которые причиняют вред физическим и юридическим лицам, в связи с чем, законодательство Российской Федерации предусматривает восстановление прав граждан (юридических лиц), которым был причинен вред в ходе уголовного преследования, применения мер процессуального принуждения или осуждения. Межотраслевой правовой многоступенчатый институт реабилитации в уголовном судопроизводстве представляет собой совокупность однородных юридических норм, которые регламентируют: основания возникновения и признания права на реабилитацию; виды вреда, подлежащего возмещению, в том числе и юридическим лицам; порядок обжалования решения о производстве выплат и восстановления иных прав реабилитированного.

Статья 139 УПК РФ предусматривает право на возмещение вреда и юридическим лицам. Действительно, уголовно-процессуальный закон допускает участие юридических лиц в уголовном судопроизводстве в разном процессуальном качестве: потерпевшего (ч.1 ст.42 УПК), гражданского истца (ч.1 ст.44 УПК), гражданского ответчика (ч.1 ст.54 УПК). Кроме того, юридическое лицо может не являться участником уголовного судопроизводства, однако, его права и законные интересы могут быть причинены незаконными действиями (бездействиями) и процессуальными решениями.

Особенность возмещения вреда реабилитированному заключается в том, что оно (возмещение) производится государством, т.е. за счет казны Российской Федерации, в полном объеме независимо от вины органа дознания, следователя, прокурора и суда. Вред реабилитированному возмещается только из федерального казначейства. В силу ст.1071 ГК Российской Федерации в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.1081 ГК РФ государство в случае возмещение им вреда, причиненного должностным лицом органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, имеет право регресса к этому лицу, если его вина установлена приговором суда, вступившим в законную силу, т.е. если вред был причинен в результате совершения преступления.

Виды прав на реабилитацию в уголовном судопроизводстве:

В соответствии с ч.1 ст.133 УПК право на реабилитацию содержит три составляющих:

  1. право на возмещение имущественного вреда;
  2. право на устранение последствий морального вреда;
  3. право на восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Закон предусматривает неодинаковый порядок возмещения различных видов вреда и восстановления в иных правах (см. ст.135-138 УПК РФ).

Субъектами реабилитации, в соответствии с ч.2 и 3 ст.133 УПК РФ являются:

1. Подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор по любому из оснований, указанных в ч.2 и 8 ст.302 УПК РФ (например, не установлено событие преступления, подсудимый не причастен к совершению преступления, в деянии подсудимого нет признаков преступления).

2. Подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения. В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель вправе отказаться от обвинения в порядке ч.7 ст.246 УПК РФ. По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (ч.3 ст.249 УПК РФ). Прекращение уголовного дела в судебном заседании происходит по п.2 ст.254 УПК РФ.

3. Подозреваемый и обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено:

  • за отсутствием события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ);
  • отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ);
  • за отсутствием заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения (п.5 ч.1ст.24 УПК РФ);
  • отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы,
  • Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, иных судей, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации, следователя, адвоката, прокурора (п.6 ч.1 ст.24 УПК РФ);
  • ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ);
  • в виду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определение суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п.4 ч.1 ст.27 УПК РФ);
  • ввиду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч.1 ст.27 УПК РФ);
  • ввиду отказа Совета Федерации или Государственной Думы в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора РФ о направлении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в суд в соответствии с ч.2 ст.451 (п.6 ч.1 ст.27 УПК РФ);
  • ввиду отказа Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности Уполномоченного по правам человека в РФ (п.7 ч.1 ст.27 УПК РФ).

4. Осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела в виду ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ) или за отсутствием события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ);

  • за отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ);
  • истечение сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ);
  • в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ);
  • за отсутствием заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения (п.5 ч.1ст.24 УПК РФ);
  • отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, иных судей, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации, следователя, адвоката, прокурора (п.6 ч.1 ст.24 УПК РФ). Для реабилитации этих лиц необходимо «решение суда апелляционной инстанции (приговор), вынесенное в соответствии с п.2 ч.3 ст.367 УПК РФ, суда кассационной инстанции (определение), вынесенное в соответствии с п.2 ч.1 ст.408 УПК РФ или суда надзорной инстанции (определение или постановление), вынесенное в соответствии с п.2 ч.1 ст.408 УПК РФ».

5. Лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры. Принудительные меры медицинского характера предусмотрены гл.15 УК РФ и 51 УПК РФ. Основанием реабилитации этих лиц «являются в совокупности оправдательный приговор или определение суда (постановление судьи) о прекращении уголовного дела и решение суда о прекращении применения принудительных мер медицинского характера».

6. Любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Основания возникновения права на реабилитацию

Согласно ст.133 УПК основанием возникновения права на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, является:

  • осуществление уголовного преследования, которое представляет собой процессуальную деятельность, выполняемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст.5 УПК РФ);
  • незаконное применение к любому лицу мер процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (ч.3 ст.133 УПК). Меры процессуального принуждения регламентируются разделом IV УПК РФ, к ним относятся: задержание подозреваемого, меры пресечения, иные меры процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание).

Часть 4 ст.133 УПК РФ предусматривает, что право на реабилитацию отсутствует, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду:

  1. издания акта об амнистии;
  2. истечения сроков давности;
  3. недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
  4. в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом;
  5. принятие закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. В силу уголовно-процессуального характера правоотношений, связанных с реабилитацией лица, приоритет имеют нормы ст.133-139 УПК, устанавливающие основания и порядок возмещения ущерба и восстановления прав реабилитированного лица (см. также ч.4 ст.11 УПК РФ).

В порядке гражданского судопроизводства разрешаются и другие вопросы возмещением вреда. Так, ст.1069 ГК Российской Федерации предусматривает ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны России, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Следующая »
Похожие публикации
Участники уголовного судопроизводства
Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве. Порядок разрешения отводов.
Возбуждение уголовного дела в уголовном процессе
Лекция по теме "Возбуждение уголовного дела в уголовном процессе" по предмету "Уголовно-процессуальное право".
Источники уголовно-процессуального права
Предмет и метод правового регулирования уголовно-процессуального права. Уголовно-процессуальные нормы: понятие, структура и виды. Виды источников уголовно-процессуального права.
Следственные действия понятие, виды, условия и процессуальный порядок производства
Лекция по теме "Следственные действия понятие, виды, условия и процессуальный порядок производства" по предмету "Уголовно-процессуальное право".
Принципы уголовного судопроизводства
Понятие, сущность и значение принципов уголовного судопроизводства. Классификация, система и содержание принципов уголовного судопроизводства.