Понятие и значение мер процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве

Уголовное судопроизводство представляет собой одну из сфер деятельности государства и его органов, в ходе реализации которой допускается применение государственного принуждения различной степени вплоть до ограничения конституционных прав человека, являющихся естественными и неотъемлемыми.

Государственное принуждение, реализуемое и применяемое следователем, дознавателем  и  судом, именуется  мерами уголовно-процессуального принуждения. Основное назначение мер уголовно-процессуального принуждения заключается в обеспечении оптимальных условий для производства предварительного расследования и для установления истины по уголовному делу. Меры принуждения применяются в том случае, когда авторитета закона и убеждения в необходимости неукоснительного исполнения норм права оказывается недостаточно.

Уголовно-процессуальное принуждение может выражаться в физическом, материальном, психологическом или моральном воздействии следователя, дознавателя и суда на то или иное лицо, участвующее в судопроизводстве. Уголовно-процессуальное принуждение связано с существенными ограничениями конституционных прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем допустимо лишь в строго установленных законом случаях, при соблюдении соответствующих гарантий законности и обоснованности его применения.

Меры уголовно-процессуального принуждения следует отличать от уголовно-правовых санкций, сущность которых состоит в наказании лица, совершившего преступление. Нормы, регламентирующие меры уголовно-процессуального принуждения, призваны обеспечить нормальную деятельность следователя, дознавателя и суда, в определенных случаях – пресечь совершение нового или готовящегося преступления, способствовать обеспечению исполнения приговора, а также возмещению материального ущерба, причиненного преступлением.

Правовое принуждение в уголовном процессе включает в себя:

1. Меры юридической  (процессуальной) ответственности. Основанием их применения  является  уголовно-процессуальное правонарушение.
2. Меры право-восстановительного характера – принудительные меры защиты субъективных прав и обеспечения исполнения юридических обязанностей. Основанием их применения является уголовно-процессуальное правонарушение, а целью – восстановление нарушенного правопорядка.
3. Меры уголовно-процессуального принуждения. Основаниями их применения являются обстоятельства, требующие создания условий для беспрепятственного производства по делу, а необходимой предпосылкой – наличие деяния с признаками преступления.

Группы процессуального принуждения

С учетом выполняемых целей и задач уголовного судопроизводства, все меры процессуального принуждения могут быть классифицированы на пять групп:

1. меры уголовно-процессуального принуждения, направленные на предупреждение и пресечение преступной деятельности обвиняемых (подозреваемых): задержание подозреваемого по основаниям, предусмотренным ст. 91 УПК РФ; применение в отношении подозреваемых и обвиняемых мер пресечения (ст.ст. 97-110, 423 УПК РФ); временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от занимаемой должности (ст. 114 УПК РФ);
2. меры, обеспечивающие процесс собирания, проверки и оценки доказательств, в целях установления истины по уголовному делу: привод свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и иного участника уголовного судопроизводства (ст. 113 УПК РФ); обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемка, контроль и запись телефонных переговоров (ст.ст. 182, 183, 184, 185, 186 УПК РФ);
3. меры, обеспечивающие процесс расследования, судебного разбирательства и участие в нем обвиняемого: вызов на допрос потерпевших, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых  посредством  направления (вручения) повестки (ст.ст. 188, 232 УПК РФ); привод свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых,  экспертов, специалистов (ст.ст. 113, 247 УПК РФ); получение от свидетелей, потерпевших, защитников, экспертов, понятых и других лиц, присутствовавших при производстве следственных действий, подписки о недопустимости разглашения данных предварительного расследования  (ст. 161 УПК РФ); удаление из зала судебного заседания лиц, нарушающих порядок в судебном заседании (ст.ст.258, 429 УПК РФ); применение мер пресечения (ст.ст. 97-110, 423 УПК РФ);
4. меры, способствующие обеспечению исполнения приговора. К ним, прежде всего, относятся меры пресечения (ст.ст. 97-110, 423 УПК РФ);
5. меры, направленные на обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества: наложение ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия (ст. 115 УПК РФ); производство обыска в целях отыскания и изъятия (выемки в целях изъятия) предметов и ценностей, добытых преступным путем (ст.ст. 182-183 УПК РФ). В основу приведенной, в определенной степени условной классификации положен целевой признак как наиболее полно отражающий действительное соотношение отдельных мер процессуального принуждения.

Процессуальное принуждение не единственное,  а одно из многочисленных средств достижения целей уголовного судопроизводства и используется в          сочетании с другими  процессуальными  мерами, обеспечивающими установление истины по уголовным делам, предупреждение и пресечение преступной деятельности обвиняемых (подозреваемых), проведение процесса расследования, судебного разбирательства и участие в них обвиняемого, возмещение материального ущерба и возможную конфискацию имущества, а также исполнение приговора. Результаты анализа уголовно-процессуальных норм, регламентирующих институт мер уголовно-процессуального принуждения, а также практики реализации этих норм свидетельствуют о том, что:

1. меры уголовно-процессуального принуждения – это разновидность мер государственного принуждения;
2. виды мер уголовно-процессуального принуждения, основания, условия и порядок их применения, изменения или отмены установлены уголовно-процессуальным законодательством;
3. меры уголовно-процессуального принуждения применяются только в сфере уголовного судопроизводства в ходе уголовно-процессуальной деятельности, то есть при производстве предварительного расследования и в ходе производства по уголовным делам в судебных стадиях процесса;
4. субъектами, уполномоченными по закону применять меры уголовно-процессуального принуждения, являются: начальник подразделения дознания, орган дознания (лицо, производящее дознание), руководитель следственного органа, следователь, суд (судья).