2. Приобретение права собственности

2.1 Способы приобретения права собственности

Способы приобретения права собственности в гражданском праве традиционно делят на первоначальные и производные. Значение данной классификации с точки зрения теории и практики заключается в разных подходах к определению правового положения приобретателя, которое зависит от способа приобретения права собственности. Так, если производный способ лежит в основе приобретения права собственности (например, наследование или гражданско-правовая сделка), то к новому собственнику переходят правомочия в том же объеме, в каком они принадлежали его предшественнику, поскольку никто не может передать другому больше прав, чем сам имеет, за исключениями, установленными в законе. Если приобретение права собственности осуществляется первоначальным способом (например, при обнаружении клада или находке), то собственник приобретает тот объем правомочий, который предусмотрен соответствующими нормами в связи с тем, что предшественника у нашедшего клад нет, либо право собственности последнего возникает независимо от прав прежнего собственника.[9]

Проведя анализ гражданского законодательства, можно выделить такие первоначальные способы приобретения права собственности, как:

1. производство и переработка. Производство новой вещи регулируется п. 1 ст. 218 ГК РФ, здесь речь идет о создании такой вещи для себя, либо для другого лица, если она создается в рамках заключенного между сторонами договора. В этом случае, данная вещь становится собственностью иного лица в силу договорных условий. Следует согласиться с мнением В. А. Рыбакова и В. А. Тархова, которые указывают, что слова «для себя» в п. 1 ст. 218 ГК РФ следовало бы убрать, потому что они здесь не имеют такого значения, как в абзаце 2 п. 1 ст. 220 ГК РФ, и способны ввести в заблуждение. Говоря о переработке лицом, которому материал не принадлежит (ст. 220 ГК РФ), следует отметить, что по общему правилу собственником вещи становится собственник материалов, а переработчику возмещается стоимость переработки. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, собственником вещи может стать переработчик, но это возможно, только если переработчик действовал добросовестно, то есть не знал и не должен был знать, что материал ему не принадлежит, а также если переработчик осуществил переработку для себя, а, например, не по заказу третьего лица. Отметим, что в указанных случаях стоимость материалов необходимо возместить.
2. сбор общедоступных вещей (продукция, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества). Право собственности на данные вещи, как правило возникает у лиц, использующих это имущество на законном основании, то есть у собственника, арендатора или иного лица. Следует отметить, что нормативным актом или договором может быть установлен и иной порядок, такой как, передача арендатором собственнику определенной части таких результатов.
3. приобретение права на бесхозяйные вещи. Данное понятие является собирательным и может включать в себя как брошенные собственником вещи, найденные вещи, безнадзорные животные, клады. Таким образом, речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право. Отметим, что приобретение права собственности для движимых и недвижимых бесхозяйных вещей различен. Так фактический владелец приобретает право собственности на бесхозяйные движимые вещи при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций, либо в силу предусмотренных законом правил о приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи подлежат постановке на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся. Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, то в таком случае Комитет по управлению муниципальным имуществом может потребовать в судебном порядке признания муниципальной собственности на данную недвижимую вещь. Однако, проведя анализ судебной практики по рассматриваемому нами вопросу, можно прийти к выводу о том, что суд далеко не всегда удовлетворяет подобные требования (например, при наличии фактических владельцев, должным образом использующих такое имущество). В случае если исковые требования судом не удовлетворены, то бесхозяйная вещь может перейти в собственность фактических владельцев при соблюдении всех условий, характерных для приобретательной давности. Брошенные собственником вещи также отнесены законом к разряду бесхозяйных вещей. Если такие движимые вещи не имеют значительной стоимости либо представляют собой брошенный лом металлов, бракованную продукцию, отходы производства и другие отходы, они могут быть обращены в собственность лица, на территории которого находятся (собственника или иного титульного владельца земельного участка, водоема и т. д.), путем совершения им фактических действий, свидетельствующих об обращении этих вещей в свою собственность. Иные брошенные собственником вещи поступают в собственность нового владельца по итогам признания их бесхозяйными на основании решения суда.
4. самовольная постройка — это строительство объекта недвижимости при наличии хотя бы одного из следующих нарушений, а именно: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения; отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них); существенное нарушение строительных норм и правил.[10]
5. Право собственности на продукцию, плоды, доходы полученных в результате хозяйственной эксплуатации имущества как правило приобретает собственник имущества. Если собственник передает свое имущество в пользование другому лицу, то это лицо получает право не только на использование этого имущества, но и право на продукцию, плоды и доходы.
6. Приобретательная давность. В случае фактического владения чужим имуществом имеет место приобретательная давность. Если в течение пятнадцати лет фактический владелец, не являющийся собственником имущества, открыто, добросовестно и непрерывно владеет недвижимым имуществом как своим собственным, то он приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Для иного имущества этот срок пять лет.[11]

К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права путем изъятия, передачи или выкупа. Изъятие имущества является исключительным правом государства и совершается на следующих основаниях: реквизиция, конфискация и приобретение права собственности при обращении взыскания на имущество по обязательствам. В свою очередь к основаниям передачи стоит отнести случаи правопреемства при реорганизации юридического лица и наследование имущества, договоры об отчуждении имущества, а также приватизацию и переход выморочного имущества по наследству государству.

И наконец, третий производный способ приобретения права собственности – выкуп также имеет свои основания. К ним следует отнести: выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними и приобретение права собственности при отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.[12] Рассмотрев различные основания и способы приобретения права собственности, можно сделать вывод о том, что названные понятия не являются равнозначными.

В качестве оснований приобретения права собственности выступают юридические факты, которые, согласно закону, влекут за собой возникновения права собственности. Фактическими же действиями, вследствие которых лицо приобретает право собственности, являются способы приобретения данного права. Придерживаясь традиционной точки зрения о разграничении на первоначальные и производные способы приобретения права собственности по критерию правопреемства, к первым следует относить создание новой вещи и завладение, а в качестве производных способов понимать передачу, изъятие и выкуп.

2.2 Возникновение права собственности

На сегодняшний день основания возникновения права собственности отражены в законодательстве в форме различных способов приобретения лицом права на вещи. По юридической природе способы приобретения права собственности относятся к юридическим фак там, наличие которых, наряду с прямым указанием в законе, позволяют говорить о праве собственности лица н а конкретную вещь. Как и большинство вещных прав, право собственности бессрочно и предполагает наличие у собственника триады необходимых и исключительных правомочий - права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а именно: владеть, т.е. реально им обладать; пользоваться, т.е. извлекать из него пользу, выгоду, для которых имущество предназначено по общему правилу; именно собственник получает о т имеющегося у него имущества плоды, дох оды; распоряжаться, т.е. определять  его юридическую судьбу, продавать, дарить, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.п.

Правомочие владения – это юридически обеспеченная возможность непосредственного господства над вещью. Владеть, значит держать вещь в своих руках, в своем хозяйстве, в местах своего пребывания. Владение может отделяться о т собственника и принадлежать друг ому лицу. Оно может быть законным и незаконным. Правомочие пользования тесно связано с правомочием владения. Пользование вещью — значит получение связанных с нею выгод и удовлетворения с ее помощью каких-либо производственных или потребительских нужд, доходов, плодов и др. Право пользования вещью тоже может быть отделено от собственника. По договору с собственником оно может быть передано другому лицу временно или бессрочно. Правомочие распоряжения – возможность определять юридическую и фактическую судьбу вещи, то есть совершать действия по установлению, изменению или прекращению права собственности.

Следует отметить, что рассматриваемая тема достаточно неоднозначная и имеет ряд дискуссионных вопросов. Так, например, сложности возникают при разграничении понятий «основания приобретения права собственности» и «способы приобретения права собственности». В научной литературе не сформировалось единого мнения на этот счет. Однако, принимая во внимание тот факт, что термин «основания приобретения права собственности» используется в ГК РФ, можно сделать вывод о том, что это – легальное понятие, используемое в законодательстве, в то время как «способы приобретения права собственности» - доктринальный термин, его содержание и объем законодатель не раскрывает.

Ныне действующее гражданское законодательство, как и то, которое ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства. На наш взгляд, данное обстоятельство требует корректировки, а именно, введения единых терминов в отношении правомочий собственника, а также оснований приобретения права собственности. Вышеупомянутые проблемы отрицательно сказываются на восприятии и трактовке права собственности. Не только знаменитые ученые, но рядовые граждане всерьез заинтересованы в том, чтобы разбираться в вопросах права собственности.

Данная проблема требует решения и значительно затрудняет процесс влияния права собственности на формирование правового государства. В свою очередь, круг объектов, на которые возможно приобрести право собственности, ограничен. Не затрагивая весьма сложного вопроса о том, есть ли различие между объектом правоотношений и объектом субъективного права, считаем необходимым ограничиться следующим определением объекта субъективного права собственности: это вещи, а также иное имущество, которое обладает качествами (свойствами), позволяющими владеть, пользоваться, распоряжаться этим имуществом, а также защищать его актами самого собственника.[13]

В ГК говорится, что основаниями возникновения права собственности являются некоторые факты, имеющие юридический характер, при наличии которых появляется рассматриваемое право. Параллельно законодатель разделяет их на производные и первоначальные. Под первоначальными основаниями возникновения права собственности понимаются все те, при которых отсутствует наличие факта правопреемства. Если говорить иными словами, то первоначальным основанием считается такое, когда вещь только появилась, то есть была создана лицом, или предыдущий владелец утратил право на ее использование в законном порядке, а также тогда, когда ранний владелец конкретной вещи неизвестен и его установление невозможно, ярким примером чего является находка клада.

Под производными основаниями возникновения права собственности понимают такие, при которых рассматриваемое право возникает на основании ранее имеющегося такого же статуса на эту же вещь или объект у другого человека. Вторым примером правопреемства такого типа является факт наследования. Понятие основания возникновения права собственности включает в себя внутреннее деление двух указанных выше групп на отдельные факты, которые предписаны гражданским законодательством. В числе оснований, по которым у лица может быть прекращено право распоряжения и владения определенной вещью, законодатель рассматривает, прежде всего, добровольный отказ ее владельца от данного права.[14]

Момент возникновения права собственности при изготовлении имущества в нормах гражданского права прямо не определен. Следует считать, что в таких ситуациях право собственности возникает в момент завершения изготовления соответствующего движимого имущества. Отражение этого правила содержится как в принятии созданного имущества во владение, так и в учете его в соответствующей документации, которая ведется юридическим лицом. Приобретение собственности на движимое имущество по договору является более сложным процессом, поскольку возможны разные ситуации.

По общему правилу право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, право собственности представляет собой не заключение договора об отчуждении вещи, а ее передачу другой стороне. Передача, т.е. вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. По общему правилу это означает, что во время доставки вещи уже является ее собственником, а, следовательно, может ею распоряжаться, однако существует риск повреждения и гибели доставляемого ему имущества.

Современная практика упрощает определение прав и обязанностей сторон в договорах купли – продажи с помощью использования базисных условий, сюда же относится понятие франко (свободно). Термин «франко» подразумевает распределение расходов по транспортировке товаров между покупателем и продавцом. Представленные общие положения о моменте перехода права собственности по договору дополняются двумя практически важными правилами, содержащимися. Первое заключается в том, если во время заключения договора об отчуждении имущества, оно уже находилось во владении другого человека, то имущество признается переданным ему с этого момента, т.е. переход права собственности порождает факт заключения договора.

В таких ситуациях данное правило целесообразно и практически удобно. Второе правило состоит в том, что передачей вещи считается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее. К этим документам приравнивается складское свидетельство, выдаваемое товарным складом, принявшим товар на хранение. Существуют особенности возникновения права собственности при наследовании движимого имущества. Наследственное право содержит институт приобретения наследства и его способы, зависящие от порядка наследования: по завещанию, в силу закона, приобретение имущества государством как выморочного.

Приобретение недвижимого имущества. Говоря о моменте возникновения права собственности на недвижимое имущество, подлежащее регистрации, в Гражданском кодексе указывается, что право собственности возникает с момента государственной регистрации. Данное правило подкреплено нормой п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимость, в которой указано, что государственная регистрация выступает единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в суде. Эти нормы действуют независимо от основания приобретения недвижимого имущества. Существуют виды движимого имущества, требующие государственной регистрации, которые направлены на обеспечение безопасной и надлежащей эксплуатации. Право собственности не связано с регистрацией, и приобретатель автотранспорта становится собственником в момент передачи имущества. Таким образом, при определении момента возникновения права собственности для уяснения некоторых особенностей и правовых последствий следует обратить внимание, в отношении какого имущества решается вопрос: недвижимого имущества, подлежащего регистрации, или движимого имущества, которое такой регистрации не требует.[15]