« Предыдущая Следующая »

Законность: понятие и принципы

Ввиду того, что понятие законности имеет множество граней, в конечном итоге мы можем вычленить одно более простое и краткое определение. Законность – это строгое и неуклонное соблюдение без исключения всеми субъектами права законов и подзаконных актов, которые существуют в стране.

Это требование, соблюдение законов, обязательно для всех участников общественных отношений, а для того, чтобы государство добилось этого соблюдения, применяются различные средства, в том числе используются и пресечение незаконных действий. Важным словом в рассматриваемом определении является соблюдение.

Именно в нём смысл и суть. Если субъекты права не будут соблюдать все существующие в государстве законы, то будет считаться, что законности как таковой и нет, так как принцип законности является важным элементом правового государства, который закреплен в Конституции нашей страны[1].

Законность - фундаментальная категория всей юридической науки и практики. Благодаря анализу её уровня и состояние, мы можем говорить и давать оценку самой правовой жизни общества и его граждан. Проще говоря, законность выражает общий принцип отношения общества к праву в целом. Поэтому её содержание можно рассмотреть в трёх аспектах:

  1. в плане "правового" характера общественной жизни;
  2. с позиций требования всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения всеми субъектами;
  3. и с точки зрения требований безусловной защиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и охраны правопорядка в целом от любого посягательства. Законность, также, можно определить, как общественно – политический режим, который состоит в господстве права и закона в общественной жизни, соблюдении правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и нарушениями в деятельности должностных лиц.

Следует подчеркнуть, что законностью является политико-правовой режим или принцип реального действия права в государстве, при котором государственные органы, должностные лица и граждане строго соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, именно законы. На настоящий день в гражданском обществе, где утверждается верховенство права, если быть точнее, то правление права, и оно становится правовым, так как характерными признаками являются тесное, плотное единение права и законности, что в свою очередь свидетельствует о формировании правозаконности как целостного и фундаментального явления, которое свойственно обществу с развитыми гражданскими и демократическими институтами.

Отличительной чертой правозаконности является то, что право в современном гражданском обществе обретает собственное бытие, независимое от государственной власти. Решающим устоем собственного бытия права здесь наряду с демократическими правовыми принципами, частным правом становятся фундаментальные права человека[2].

Таким образом, мы можем определить правозаконность, как категорию, имманентную праву гражданского общества, которая раскрывает его особенности с гуманитарной стороны и качественно отличается по существу от права власти. Она выражает не просто «общеобязательность закона», а господство, верховенство закона, правление права, основанного на правах человека.

Законность, прежде всего, означает соответствие поведения субъектов права законам (правомерная реализация), за нарушение которых предусматривается юридическая ответственность (негативная реализация права по применению государством санкций негативного характера – штрафных, карательных, правовосстановительных). Необходимо разграничивать принципы и требования законности (правовые предписания), реализация которых делает поведение правозаконным.

Требования законности показывают идеологическую направленность содержания правовых норм, эти требования конкретно связаны с деятельностью субъектов в определенных сферах (отраслях права). Каждый из принципов законности может быть представлен как совокупность требований (например, законы должны соответствовать Конституции, подзаконные акты должны соответствовать законам и т.д.).

Существует ряд установленных принципов законности:

  1. Принцип верховенства законности – означает главенство, прямое действие и высшую юридическую силу закона в системе других источников права. Издание правового акта, противоречащего закону, является нарушением законности. Государственные органы осуществляют непосредственный контроль за исполнением законности (Конституционный Суд, Прокуратура и др.). Необходимо, чтобы принцип законности распространялся на все правовые формы деятельности – правотворческую, правоприменительную, правоохранительную, правореализационную. Он означает, что, прежде всего, должны исполняться законы и исполняться в соответствии с нормами закона во всех случаях, когда закон подлежит применению[3];
  2. Принцип единства законности подразумевает под собой одинаковое понимание и применение закона на всей территории его действия. Единое понимание и применение закона составляет режим законности. Единство законности означает единство всех форм правовой деятельности, их согласованность между собой (правотворчество, правоприменение, правоохрана), а также не только одинаковое действие закона на территории государства, но и по субъектам[4]. Обеспечение единства или всеобщности правовых предписаний является задачей государства, его правореализационной функции. Рассматриваемый принцип основывается на точном осуществлении законодательных установлений всеми субъектами права при наличии соответствующего контроля законности со стороны государства, что подразумевает под собой исключение какого – либо произвола со стороны субъектов права;
  3. Целесообразность законности – данный принцип означает связь законности с целесообразностью. Целесообразность не должна исключать законности, но должна всегда находиться в рамках законности. Также, принцип подразумевает необходимость выбора варианта действий в соответствии с вариантами, которые не запрещены нормами существующего права. Недопустимо противопоставление законности и целесообразности. Следует подчеркнуть, что законность является высшей целесообразностью, она предполагает достижение общественной пользы и является вариантами содержательной характеристики законов. Законы считаются целесообразными и подлежащими применению, если представляется возможным их отмена, изменение или дополнение[5]. Необходимо своевременно устранять расхождения закона с реальной жизнью, так как для общества важно учитывать в содержании законов их реальные позитивные потребности;
  4. Принцип реальности законности означает реализацию фактического исполнения правовых предписаний в деятельности субъектов права, а также неотвратимость ответственности за правонарушения. Как уже было сказано выше, содержание законов должно соответствовать объективным потребностям общественного развития. Нормативной основой законности являются правовые законы. Недостаточно формально – юридического установления законности, а необходимо фактическое осуществление провозглашаемых форм права, единство формы и содержания (например, соответствие фактической и юридической конституции). Реальность законности обеспечивают гарантии законности – юридические, экономические, политические и др.;
  5. Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина означает невозможность реализации прав личности без законности, так как законность выступает их гарантом, а также наличие развитой системы прав и свобод личности является показателем состояния законности в обществе. Данный принцип означает наличие в обществе средств и условий, обеспечивающих соблюдение законов, беспрепятственное осуществление прав и свобод человека, интересов государства и общества в целом[6];
  6. Принцип неразрывной связи законности с культурой означает зависимость законности от состояния культуры в целом и от правовой культуры в частности. Соблюдение и активная реализация права является в тоже время существенным условием и показателем уровня культурности общества. Считается, что чем выше уровень культуры, тем выше уровень законности. Функции права во многом реализовываются в условиях законности, так как законность выступает важнейшей предпосылкой реализации права;
  7. Принцип постоянной реализации законности означает состояние неотвратимости наступления ответственности за правонарушения, а, следовательно, и за нарушение режима и состояния законности. Законность в состоянии постоянной реализации является реальностью права, важнейшей социальной ценностью, основным методом регулирования социальных отношений. Борьба с правонарушениями, правовая идеология и культура призваны поддерживать действенность реализации данного принципа.

Подводя итог рассматриваемого вопроса, следует подчеркнуть, что законность – это строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами права существующих в стране законов и основанных на них подзаконных нормативных актов. В свою очередь законность имеет свои принципы, которые раскрываются как исходные, основополагающие начала, характеризующие данное явление как с внутренней, так и с внешней стороны.

При подготовке этого вопроса следовало:

Раскрывая содержание законности следует рассматривать ее в трех аспектах:

  1. в плане «правового» характера обще-ственной жизни;
  2. с позиций требования всеобщего уважения закона и обязательного его исполнения всеми субъектами;
  3.  под углом зрения требования безусловной защиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и охраны правопорядка от любого произвола.

Далее – необходимо дать определения понятий «закон-ность» и «правозаконность», обратив внимание на их соотношение. При этом следует исходить из того, что «правозаконность» – правовой режим жизнедеятельности общества, основанный на верховенстве правового закона. Далее требуется определить понятие «принципы законности» и раскрыть содержание основополагающих принципов законности: верховенства правового закона; единства законности; все-общности законности; недопустимости противопоставления законности и целесообразности.

« Предыдущая Следующая »
Похожие публикации
Правовая культура общества
Курсовая работа на тему "Правовая культура общества" по предмету "Теория государства и права".
Правонарушение: понятие, виды, состав
Курсовая работа по теме "Правонарушение: понятие, виды, состав" по предмету "Теория государства и права".
Советское право в период великой отечественной войны
Курсовая работа по теме "Советское право в период Великой Отечественной войны" по предмету "Теория государства и права".
Англосаксонская правовая семья
Курсовая работа по теме "Англосаксонская правовая семья" по предмету "Теория государства и права".
Происхождение государства и права
Курсовая работа по теме "Происхождение государства и права" по предмету "Теория государства и права".