Содержание принципов уголовного судопроизводства

В действующем уголовно-процессуальном законе отсутствует регламентация задач уголовного судопроизводства, вместо того, в УПК определяется назначение уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК).

«Назначение» определяется как цель, предназначение. Следовательно, назначение уголовно-процессуальной деятельности – это ее цель, то, к чему надо стремиться; результаты, на достижение которых должны быть направлены действия органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс. В соответствии с ч.1 ст.6 УПК уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

Назначение уголовного судопроизводства 

• защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
• защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Защита лиц от преступлений находит выражение в уголовном преследовании лиц, совершивших эти преступления. Поскольку реализация уголовной ответственности, предусмотренной уголовным законом, невозможна без уголовного преследования, законодатель в данной норме подчеркивает, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, правоохранительной деятельности.
Таким образом, назначение уголовного судопроизводства подчеркивает не карательную, а правозащитную, гуманистическую сущность этого вида кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. Иными словами, в ст.6 УПК в принцип уголовного судопроизводства, по сути, возведено назначение самой уголовно-процессуальной деятельности, т.е. ее задачи и цели.

Средства достижения целей уголовного судопроизводства    

• уголовное преследование виновных;
• назначение виновным справедливого наказания;
• отказ от уголовного преследования невиновных;
• освобождение невиновных от наказания;
• реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. Рассматриваемый принцип обеспечивает единство производства по всем уголовным делам и служит гарантией законности деятельности его участников во всех стадиях уголовного процесса и в наибольшей степени в стадии судебного разбирательства.

Любое нарушение уголовно-процессуального закона, которое путем лишения или ограничения гарантированных УПК прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства ли иным путем повлияло или могло повлиять на постановление законного обоснованного и справедливого приговора (ч.1 ст.381 УПК), по своему характеру препятствует реализации назначения уголовного судопроизводства. Установление подобных нарушений является основанием для отмены или изменения судебного решения судом вышестоящей инстанции. Это правило распространяется и на досудебное производство.

Принцип права на судопроизводство в разумный срок      

Право на разумный срок уголовного судопроизводства, предусмотренное ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод было отражено в  уголовно-процессуальном законе Российской Федерации ввиду постановления Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) «Бурдов против России» (№ 2). Нормы ст. 6.1 УПК РФ предназначены для регулирования отношений, возникающих между субъектами уголовного процесса по поводу обеспечения права лица на разумный срок уголовного судопроизводства. Лицо не должно длительное время оставаться в неопределенном состоянии относительно результатов рассмотрения своего дела.

Европейский Суд по правам человека определяет разумный срок как период времени, позволяющий избежать чрезмерного, необоснованного промедления при расследовании и рассмотрении уголовного дела. ЕСПЧ связывает последствия нарушения права лица на разумный срок с его эмоциональными переживаниями и душевными страданиями; с чувством разочарования от действий публичных субъектов процесса.

Субъекты, ведущие уголовный процесс, обязаны: создавать условия для реализации лицом права на разумный срок уголовного процесса; защищать интересы такого лица, в том числе своевременно реагировать на его заявление об ускорении производства по делу и принимать меры к такому ускорению, а также обеспечивать компенсационные выплаты за нарушение его права на разумный срок.  Должностные лица органов предварительного расследования, прокурор, суд обязаны производить процессуальные действия только в сроки, предусмотренные УПК. Если такие периоды времени не предусмотрены, то субъекты, ведущие процесс, должны осуществлять свои действия рационально и эффективно, реализуя тем самым положения о назначении уголовного судопроизводства.

Процессуальными гарантиями прав лица на разумный срок уголовного судопроизводства являются право на скорый суд, на справедливое судебное разбирательство, доступ к правосудию.

Критерии разумного срока:

1. Сложность уголовного дела (правовая и фактическая).
2. Численность участников уголовного процесса и их поведение.
3. Достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя при осуществлении уголовного преследования и рассмотрения уголовного дела.
4. Специфика доказывания по отдельным категории уголовных  дел.
5. Продолжительность стадий уголовного процесса.
6. Количество ходатайств, приостановлений предварительного  расследования,  фактов волокиты при производстве процессуальных действий.
7. Сложность в применении нормативных актов.

Заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела при условии длительного не рассмотрения уголовного дела или затягивания процесса. Не позднее 5 суток со дня поступления такого заявления председатель суда принимает решение об установлении срока проведения судебного заседания по делу и (или) иные процессуальные действия по ускорению рассмотрения дела.

Законодательство Российской Федерации предусматривает восстановительную процедуру в случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок. Однако Конституционный Суд РФ признал противоречащими Конституции РФ ч. 1 ст.1 и ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68 ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и постановил, что потерпевший имеет право на денежную компенсацию за волокиту при вынесении процессуальных решений даже тогда, когда по делу не был установлен подозреваемый. В этом случае потерпевшему необходимо доказывать необоснованность волокиты – например, бездействием следователя или многократное прекращение уголовного дела.

Принцип законности уголовного судопроизводства

Принцип законности имеет свою самостоятельную процессуальную сущность: законным считается только такое следственное действие, производство которого в целом отвечает требованиям всех названных выше принципов. В этом смысле понятие законности некоторые авторы отождествляют с понятием справедливости как действия, совершенного должным образом.

Принцип законности пронизывает всю деятельность органов расследования, прокуратуры, суда, а также дозволенную либо обязательную деятельность всех иных субъектов уголовно-процессуальных отношений, обязанных подчиниться закону и соблюдать его предписания. Он находит свое выражение в нормах уголовно-процессуального законодательства. Если федеральный закон противоречит УПК, то суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе его применять. В случае возникновения указанной ситуации суд должен принять решения в соответствии с УПК. Нарушение норм УПК при производстве по уголовному делу влечет за собой признание собранных таким путем доказательств недопустимыми. Для того, чтобы уголовно-процессуальные действия и принимаемые решения были законными, они должны осуществляться:

1. только уполномоченным на то лицом,
2. в соответствии с законом,
3. в установленной процессуальной форме.

Для соблюдения принципа законности следователь, дознаватель, прокурор и суд должны неукоснительно следовать тому порядку производства следственных и процессуальных действий, которые установлены законом. Например, правилами, которые определяют порядок, условия и основания избрания меры пресечения. Все принимаемые решения должны быть обоснованными и опираться на соответствующие нормы материального и процессуального права.

Принцип законности определяет действие всех принципов. Если не будет соблюден принцип законности, то не будут реализованы и остальные принципы правосудия, например, принцип охраны прав и свобод человека и гражданина (ст. 11 УПК).

Соблюдать положения принципа законности обязаны не только участники, осуществляющие производство по делу (суд, следователь, дознаватель, прокурор), но и граждане, вовлеченные в сферу уголовного судопроизводства (свидетель, защитник, эксперт и др.). Требования соблюдения и исполнения законов распространяются на все стадии уголовного судопроизводства.

Определение суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ч.3 ст.7 УКП). Должностные лица, ведущие судопроизводство по делу, могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности.

Все изложенное позволяет сделать вывод, что принцип законности является универсальным принципом, который воплощается во всех принципах и нормах уголовно-процессуального права, пронизывает все стороны уголовного судопроизводства и в них реализуется.

Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 8 УПК) Правосудие является исключительной компетенцией судебной власти. Правосудие в уголовном судопроизводстве представляет собой деятельность суда первой, второй, апелляционной и надзорной инстанции, направленная на разрешение уголовных дел по существу. Необходимо учитывать, что суды, кроме правосудия, осуществляют и другие полномочия, например, контроль за законностью и обоснованностью решений, принятых в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также действий, проводимых органами предварительного расследования при их обжаловании в суд.

Организация правосудия в соответствии с данным положением исключает всякую возможность отправления его каким-либо несудебным органом. Суд имеет исключительное право отправлять правосудие. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ только суд посредством приговора, вступившего в законную силу, вправе признать человека виновным в совершении преступления и назначить ему наказание, предусмотренное законом. Только суд вправе принять решение о применении мер принуждения, ограничивающие права и свободы личности, в том числе и принудительные меры медицинского характера. Правосудие осуществляется не только в ходе судебного разбирательства, но и в других стадиях процесса.

Осуществлять правосудие вправе:

1. Мировые судьи.
2. Районные (городские) суды.
3. Верховные суды республик, краевые и областные суды, городские суды в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, суды автономной области и автономных округов (т.е. суды субъектов РФ).
4. Апелляционные суды
5. Кассационные суды Верховный Суд РФ.
6. Военные суды (гарнизонные, окружные военные суды).

Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Федеральным конституционным законом от 31 января 1996 г. № 1- ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», не допускается.

Если суд вынес какое-либо решение, то отменить его может только вышестоящий суд. В этом проявляется полнота осуществления судебной власти и ее самостоятельность.

Решения суда, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения всеми государственными органами, должностными  лицами, организациями и гражданами.

Подсудимый имеет право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно относится в соответствии с законом.

Принцип независимости судей

Независимость судей как принцип правосудия закреплен в Законе о судебной системе (ст. 5), о статусе судей (ст. 1, 9, 10), в Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ст. 5, 13); в процессуальных кодексах. Особо следует отметить ст. 120 Конституции РФ, в которой выражена суть принципа независимости судей: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону».

Значение данного принципа правосудия состоит в создании для судей таких условий осуществления их деятельности, при которых они могли бы рассматривать дела и принимать по ним решения на основе Конституции РФ и других федеральных законов, руководствуясь исключительно своим внутренним убеждением.  Реализация принципа независимости судей может быть обеспечена, если суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него со стороны – только в этом случае может быть реальной самостоятельность судебной власти при осуществлении правосудия, на которую со всей определенностью указывает ст. 10 Конституции РФ.

Судьи рассматривают и разрешают уголовные дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.

Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по уголовным делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по уголовным делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по уголовным делам (ч. 2, 3 ст. 8.1 УПК РФ).

Закрепление в законе принципа независимости судей служит осуществлению судами законности, объективному и беспристрастному выполнению задач правосудия

Принцип уважения чести и достоинства личности         

Сущность данного принципа заключается в том, что суду, прокурору, следователю и дознавателю при производстве процессуальных действий (например, при задержании, обыске) запрещается допускать унижение чести и достоинства участников уголовного судопроизводства. Кроме того, указанные лица обязаны оберегать честь и достоинство участвующих в деле лиц, принимать необходимые меры к охране безопасности их жизни и здоровья. Этот принцип действует на всех стадиях уголовного процесса.

Честь – это общественная оценка личности. Достоинство – это самооценка личности (уважение своих моральных качеств в себе самом). Охраняется честь и достоинство не только взрослого и дееспособного человека, но и ребенка, а также душевнобольного. Уважать честь и достоинство необходимо всех участников процесса (подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, понятых).

В уголовном процессе охрана чести и достоинства проявляется, например, как:

• присутствие понятых того же пола, что и обыскиваемый (освидетельствуемый) при личном обыске или освидетельствовании, связанные с       обнажением тела человека (ч. 3 ст.184 и ч. 4 ст. 179 УПК);

• создание условий, исключающих унижение чести и умаление достоинства граждан при получении образцов для сравнительного исследования (ч. 2 ст. 202 УПК);
• проведение закрытых заседаний суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц (ч. 2 ст. 214 УПК).

Согласно ст. 21 Конституции достоинство личности охраняется государством, и ничто не может послужить основанием для ее умаления. В частности, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или наказанию. Никто без добровольного согласия не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Процессуальные действия не должны производиться в ночное время, кроме случаев, предусмотренных законом. При вынесении оправдательного приговора суд не вправе использовать формулировки, которые ставят под сомнение невиновность оправданного или его порочащие.

Термины «пытка» и «насилие» представляют собой синонимические понятия и заключаются в совершении действий, которые причиняет сильную боль и страдание с целью получения от участника процесса сведений, как правило, обвинительного характера (например, признание вины в совершении преступлений). Физическое и психическое насилие могут быть причинены, как правило:

1. Должностными лицами органов предварительного расследования.
2. Иными лицами, действующими с ведома следователя (дознавателя) или их молчаливого согласия.

Доказательства, полученные путем насилия, должны  признаваться недопустимыми (ст. 75 УПК), а должностные лица, допустившие такие насильственные действия, подлежат уголовной ответственности.

Неприкосновенность личности         

Согласно ст. 22 Конституции каждому гарантируется свобода и личная неприкосновенность. Данная норма закреплена также в Международном пакте о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19.12.1966 г.). В соответствии с данными актами никто не может быть арестован, заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований.

Под правом личной неприкосновенности следует понимать гарантированную государством свободу человека, состоящую в недопущении посягательств на:

1. Физическую неприкосновенность (жизнь,  здоровье,  телесную неприкосновенность и половую свободу).
2. Нравственную неприкосновенность (честь, достоинство, нравственную    свободу).
3. Психическую неприкосновенность (нормальное течение психических процессов).
4. Личную безопасность (предоставление человеку возможности располагать собой, своим свободным временем, по своему усмотрению определять место пребывания, не находится под наблюдением или охраной).

В уголовном процессе существуют законные ограничения физической неприкосновенности личности, где в интересах раскрытия преступлений приходится жертвовать некоторыми основными правами граждан.

Сущность принципа свободы и неприкосновенности личности заключается в том, что никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу без наличия на то законных оснований и в соответствии с процедурой предусмотренной законом. Лицо может быть заключено под стражу или помещено в медицинский или психиатрический стационар только при наличии судебного решения. Никакой другой орган ограничить свободу человека не имеет права. Порядок принятия такого решения регламентируется законом.

Без судебного решения лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более 48 часов (при условии, что за преступление может быть назначено наказание в виде лишения свободы). Возможность продления срока задержания до 72 часов предусмотрено ч. 7 ст. 108 УПК РФ. Задержание и заключение под стражу возможно только в отношении подозреваемых и обвиняемых.

Проверка законности и обоснованности задержания производится прокурором, а затем судом, когда решается вопрос об избрании меры пресечения – заключение под стражу.

Администрация изоляторов временного содержания и следственных изоляторов обязана следить за соблюдением правил внутреннего распорядка и пресекать случаи насилия, жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения со стороны других содержащихся под стражей лиц, а также сотрудников учреждений.

В случае обнаружения незаконности задержания, заключения под стражу, помещения в медицинский или психиатрический стационар, или содержания под стражей свыше срока, предусмотренного законом, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить такое лицо. Лицо, в отношении которого применены меры принуждения (заключение под стражу,

Важной гарантией реализации данного принципа является право подозреваемого и обвиняемого на обжалование задержания, заключения под стражу и продления срока содержания под стражей, а также заключения в медицинский или психиатрический стационар.

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина       

Статья 2 Конституции РФ предусматривает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Соблюдать права человека – обязанность государства.  Права и свободы во многом определяют место человека в обществе. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Реализация прав и свобод человека (гражданина) не должна нарушать права и свободы других лиц.

По своей юридической природе термины «права» и «свободы» идентичны.

Трудно разграничить права и свободы, да и не всегда нужно.

Статус гражданина вытекает из его особой правовой связи с государством – института гражданства. Права и свободы могут быть признаны за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он ее гражданином, иностранцем или лицом без гражданства.

В уголовном судопроизводстве каждый участник процесса обладает определенным статусом: потерпевшего, обвиняемого, свидетеля, понятого и т.д.  Каждый из них имеет свои права и обязанности, предусмотренные законом. Так, лицо, осуществляющее уголовное судопроизводство (следователь, дознаватель, прокурор и судья):

• обязаны принимать решение о привлечении лица к участию в деле;
• в случаях, предусмотренных законом, выносить соответствующее постановление (определение), например, о признании лица потерпевшим;
• уведомлять их об этом и разъяснять им соответствующие права, обязанности и ответственность за несоблюдение своих обязанностей;
• обеспечивать возможность осуществления этих прав;
• лицам, обладающим свидетельским иммунитетом и согласным дать показания, дознаватель, следователь, прокурор, суд обязаны разъяснить, что их показания в дальнейшем могут быть использованы в качестве доказательств;
• орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны принимать в отношении участников процесса меры безопасности, предусмотренные законом, если имеются достаточные данные, что потерпевшему, свидетелю и иным участникам процесса, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными действиями.

Не разъяснение участнику процесса его прав  при  проведении следственного действия является существенным нарушением УПК, а полученные доказательства должны признаваться недействительными.

Меры безопасности в отношении защищаемого лица

1. Изъятие из протокола следственного действия данных о личности свидетеля, потерпевшего и других участников процесса (ч.9 ст.166).
2. Прослушивание и запись телефонных и иных переговоров по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления – на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186).
3. Проведение опознания в условиях, исключающих визуальное восприятие опознающего опознаваемым (ч.8 ст.193)
4. Проведение закрытого судебного заседания (п.4 ч.2 ст.241).
5. Проведение допроса в суде без оглашения данных о личности допрашиваемого, исключающих визуальное наблюдение свидетеля  или потерпевшего другими участниками процесса, о чем суд выносит постановление или определение (ч. 5 ст. 278).

Федеральным законом РФ от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:

1. Личная охрана, охрана жилища и имущества.
2. Выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности.
3. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице.
4. Переселение на другое место жительства.
5. Замена документов.
6. Изменение внешности.
7. Изменение места работы (службы) или учебы.
8. Временное помещение в безопасное место.
9. Применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.

Об охране прав и свобод человека и гражданина свидетельствует институт реабилитации, предусматривающий возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах лица, которому причинен вред незаконными действиями государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

Кроме того, в Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью содержатся предложения, направленные на обеспечение всеобщего признания и уважения прав жертв преступлений и злоупотреблений властью, а также на скорейшую выплату им компенсаций за нанесенный ущерб. В частности, предлагается повысить контроль над деятельностью должностных лиц силами общественности (ст. 4); усовершенствовать механизмы административной и судебной власти для оперативного возмещения компенсаций указанным лицам; создать и расширить национальные, добровольные и общественные фонды для выплаты данных компенсаций, оказывать жертвам не только материальную, но и медицинскую, психологическую и социальную помощь (ст. 12-14).

Принцип неприкосновенности жилища

Принцип неприкосновенности жилища содержится в ст.25 Конституции  РФ. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст.12 УПК без получения на то согласия проживающих в жилище лиц осмотр жилища может быть произведен лишь на основании судебного решения. Согласие на осмотр жилища необходимо получать независимо от того зарегистрированы ли граждане по данному адресу или нет. Согласие несовершеннолетнего (за исключением эмансипированного) не требуется и достаточно получить положительный ответ от его законных представителей. Под жилищем необходимо понимать индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания (п.10 ст.5 УПК). Для проведения осмотра в других помещениях (например, помещение предприятия) судебного решения не требуется, так как судебной защите подлежат конституционные права граждан.

Неприкосновенность жилища распространяется и на другие следственные действия: допрос, проверка показаний на месте, осмотр предметов.

Ст. 15 ФЗ «О полиции»: сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством

Российской Федерации, а также:

• для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
• для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
• для пресечения преступления;
• для установления обстоятельств несчастного случая.

При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.

Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:

1. перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2. при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3. не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4. сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
5. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.

Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи».

По общему правилу без судебного решения также не может производиться обыск и выемка в жилище. Является нарушением закона, если эти следственные действия были проведены без решения суда, но с согласия проживающих в жилище лиц.

Из общего правила имеется исключение, предусмотренное ч.5 ст.165 УПК, которое допускает, что в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, указанные действия могут быть проведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия обязан уведомить судью и прокурора о производстве следственного действия. Судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК.

Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающих в нем лиц, может вызвать уголовно-правовые последствия, предусмотренные ч.1-3 ст.139 УК РФ.

Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

В соответствии с ч.2 ст.23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Ст. 13 УПК: тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

1. Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения.
2. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения.

В законе не указаны конкретные лица, на чьи почтовые и телеграфные рассылки может быть наложен арест. Это могут быть подозреваемые, обвиняемые, чьи разговоры содержат информацию, например, о мерах по противодействию расследованию, местах сокрытия объектов, имеющих отношение к делу.

Контроль отправлений, указанных в законе, осуществляется также в отношении свидетелей, потерпевших и других лиц, если есть основания полагать, что их сообщения могут содержать информацию, которая имеет отношение к совершенному преступлению.

Переписка подозреваемых (обвиняемых), находящихся под стражей, осуществляется через администрацию СИЗО и подвергается цензуре. При этом нет необходимости получать судебное решение.

Обеспечению права на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений служит также установленные основания и порядок производства наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемки в учреждениях связи, контроля и записи телефонных и иных переговоров (ст.185, 186 УПК).

Ст. 185 УПК: при наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах, на них может быть наложен арест.

Ст. 186 УПК: при наличии оснований полгать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, их контроль и запись допускаются при производстве по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК

Ст. 186.1 УПК РФ: при наличии оснований полагать, что информация о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами имеет значение для уголовного дела, получение следователем указанной информации допускается на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.

За незаконное нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений предусмотрена уголовная ответственность (ст. 138 УК РФ).

Принцип презумпции невиновности 

Среди принципов уголовного судопроизводства центральное место занимает презумпция невиновности, сущность которой определена в ст.49 Конституции Российской Федерации. Согласно ст.14 УПК обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном уголовно-процессуальным кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Презумпция невиновности означает, что закон считает обвиняемого невиновным, пока те, кто считает обвиняемого виновным (дознаватель, следователь, прокурор), не докажут это, и пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.

В соответствии с п.11 Всеобщей декларации прав человека 1948 года обвиняемый имеет право считать себя невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена в судебном порядке. Это положение реализовано в отечественном уголовно-процессуальном законе в праве обвиняемого возражать против прекращения дела в отношении его по нереабилитирующим основаниям, что влечет рассмотрение дела в обычном порядке (ч.2 ст.27 УПК).

Презумпция невиновности оказывает определяющее влияние на правовое положение обвиняемого (подозреваемого, подсудимого). Факт того, что обвиняемый до вынесения в отношении него приговора и вступления его в законную силу считается невиновным, обусловливает необходимость обеспечения ему права на защиту от выдвинутого против него обвинения.

В п.2-4 ст.14 УПК установлены выводы из данного принципа, которые имеют важное теоретическое и практическое значение и в совокупности раскрывают сущность презумпции невиновности:

1. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Действительно, поскольку подозреваемый и обвиняемый по закону невиновны, нет оснований возлагать на них обязанность это доказывать.
2. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Это означает, что подозреваемого (обвиняемого) не допустимо принуждать к даче показаний, представлению доказательств, направленных на опровержение выводов стороны обвинения. Отказ подозреваемого (обвиняемого) от дачи показаний не является обстоятельством, свидетельствующим о его виновности.
3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в его пользу. Сомнения представляют собой отсутствие в распоряжении должностного лица относимых, допустимых и достаточных доказательств, необходимых для принятия того или иного процессуального решения. Это означает, что, если в ходе доказывания у следователя или суда возникли сомнения в виновности обвиняемого или доказанности того или иного факта, и исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств для разрешения возникших сомнений, указанные лица должны принять решение в пользу обвиняемого (прекратить уголовное дело, вынести оправдательный приговор и т.д.). Применение данной нормы позволяет избежать необоснованных и поспешных решений.
4. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств (ч.4 ст.303 УПК). Какие-либо предположения, мнения, догадки при решении вопроса о виновности в расчет не принимаются.

Принцип состязательности сторон      

Принцип состязательности сторон предусматривает такое построение уголовного судопроизводства, при котором функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут осуществляться одним и тем же органом или лицом. Суд занимает активную, но беспристрастную позицию; а участники процесса занимают положение сторон (обвинения – функция уголовного преследования, поддержания гражданского иска, и защиты – функция охраны прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, ответ на гражданский иск) и отстаивают перед судом свои интересы.

В науке распространено мнение, что состязательность не является принципом, поскольку представляет собой нечто большее – форму уголовного судопроизводства.

Движущей силой состязательности в уголовном процессе является противостояние процессуальных интересов участников производства по делу.

Суд создает необходимые условия для осуществления сторонами предоставленных им прав и исполнения их процессуальных обязанностей.

Стороны обладают равными процессуальными правами по:

1. Представлению доказательств.
2. Исследованию доказательств.
3. Заявлению ходатайств.

Равенство прав сторон закреплено в ст. 244 УПК. Так, например, и обвинитель, и подсудимый со своим защитником вправе излагать суду свои соображения и выводы по поводу всех вопросов, которые возникают в судебном заседании и отражаются в приговоре: о квалификации преступления, виде и размере наказания и другим.

Наиболее полно принцип состязательности реализуется в судебных стадиях. Однако и в стадии предварительного расследования данный принцип присутствует. Так, следователь, прокурор, орган дознания и дознаватель отнесены к группе участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Защитник вправе собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи подозреваемого и обвиняемого (п.2. ч. 1 ст. 53 УПК).

В случае отказа государственного обвинителя от обвинения, последний не переходит на сторону защиты, а признает ошибку при утверждении обвинительного заключения или обвинительного акта либо недоказанность обвинения в суде и в связи с этим отказывается от обвинения полностью или частично.

Признание подсудимым своей вины также не соединяет функций обвинения и защиты. Этот факт только свидетельствует об отсутствии спора между стороной обвинения и защиты по вопросам о виновности и другим вопросам.

Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту

Подозреваемый и обвиняемый могут осуществлять право на защиту лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Право на защиту позволяет подозреваемому и обвиняемому оспаривать выдвинутое против него подозрение или обвинение в совершении преступления, доказывать свою непричастность к данному преступлению, полную невиновность или меньшую степень вины, а также защищать другие законные интересы (личные и имущественные права и т.п.).

Суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны не только разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права, но и обеспечить им возможность защищаться всеми не запрещенными законом способами и средствами. Так, к незаконным способам относятся применение угроз и насилия к свидетелю или потерпевшему.

Важнейшей составляющей данного принципа является право обвиняемого (подозреваемого) иметь защитника и законного представителя. В ст. 51 УПК законом предусмотрены случаи обязательного участия защитника, в ст. 426, 428 УПК – участия законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, в ст. 437 УПК – законного представителя лица, в отношении которого решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

Согласно ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Вот почему в стадии предварительного расследования в качестве защитника может быть допущен только адвокат.

В  случаях,  предусмотренных  законом,  защитник  предоставляется подозреваемому и обвиняемому бесплатно. Если адвокат оказывает юридическую помощь бесплатно, то есть по назначению следователя, дознавателя или суда либо лицо полностью или частично освобождено от несения расходов на оплату юридической помощи, то оплата его труда производится за счет средств федерального бюджета (ч. 4, 6 ст. 132 УПК).

Принцип свободы оценки доказательств         

Статья 17 УПК предусматривает принцип свободы оценки доказательств, состоящий в том, что судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Внутреннее убеждение представляет собой вывод о доброкачественности доказательств и их достаточности для принятия процессуального решения.

Указанный принцип неразрывно связан с конституционной нормой о независимости судей и подчинении их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (ч.1 ст.120). Только беспристрастный судья, свободный от влияния и давления, оказываемого на него со стороны государственных органов, должностных лиц, граждан, способен объективно оценить имеющиеся в деле доказательства и вынести законное, обоснованное и справедливое решение по уголовному делу.

Вместе с тем ст.17 УПК предусматривает свободную оценку доказательств не только судом (судьей и присяжными заседателями), но и прокурором, следователем и дознавателем.

Оценка доказательств производится и другими участниками уголовного судопроизводства, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения, однако, положения ст.17 УПК адресованы государственным органам и должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство.

Принцип свободы оценки доказательств характеризуется тем, что, с одной стороны, лицо, производящее оценку, не связано оценкой других лиц (должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, иных лиц, общественным мнением), а с другой, - не вправе перелагать эту обязанность на других лиц.

Оценка доказательств свободна, но не произвольна, поскольку осуществляется по внутреннему убеждению судей, присяжных заседателей, прокурора, следователя, дознавателя. В соответствии с ч.1 ст.17 УПК внутреннее убеждение должно быть основано на доказательствах, имеющихся в деле, как обвинительных, так и оправдательных. Иными словами, сведения, не обладающие свойствами доказательств (данные оперативно-розыскной деятельности, документы, не приобщенные к делу, интуиция и т.д.), не могут служить основой для формирования внутреннего убеждения.

Гарантией свободы оценки доказательств должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, является положение, сформулированное ч.2 ст.17 УПК: никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Это правило не позволяет относить к приоритетным какие бы то ни было виды доказательств (заключение эксперта, вещественные доказательства), в том числе так называемые «признательные показания». Они также, как и прочие, подлежат сопоставлению в иными доказательствами, имеющимися в деле.

Таким образом, внутреннее убеждение должностного лица формируется в результате практической деятельности и представляет собой результат оценки доказательств.

Принцип национального языка судопроизводства     

Судопроизводство ведется на русском языке или на государственных языках, входящих в Российскую Федерацию республик. Республики вправе самостоятельно устанавливать свои государственные языки. В Верховном Суде РФ и военных судах производство по уголовным делам осуществляется только на русском языке. Данная норма отражает конституционную норму, согласно которой на всей территории Российской Федерации государственным языком является русский язык.

Согласно ч. 2 ст. 26 Конституции РФ каждый имеет право пользоваться родным языком. В связи с этим участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, или плохо им владеющим разъясняется и обеспечивается право бесплатно пользоваться услугами переводчика, а также право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или языке, которым они владеют.

Если лицо владеет языком судопроизводства, но желает пользоваться родным языком, то ему должна быть обеспечена такая возможность. Данный принцип действует на всех стадиях уголовного судопроизводства. Правом на переводчика обладают как стороны процесса, так и свидетель.

При этом все следственные и судебные документы, подлежащие обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому и другим участникам процесса, должны быть переведены на его родной язык или язык, которым он владеет. Значение данного принципа заключается в том, что он является государственной гарантией национального равноправия граждан. Кроме того, участие переводчика не только обеспечивает права участников процесса на пользование родным языком, но и содействует собиранию и закреплению доказательств.

В случае, если лица, осуществляющие уголовное судопроизводство (следователь и другие) владеют языком, который знает участник процесса, то они не вправе выполнять функцию переводчика.

Для обвиняемых и подозреваемых, которые пользуются услугами переводчика в целях наилучшего обеспечения права на защиту, защитник предоставляется в обязательном порядке. Ограничение права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и защитника пользоваться родным языком является нарушением закона и основанием для отмены приговора и других процессуальных решений, принятых по делу (п. 5 ч. 2 ст. 381 УПК).

Принцип, обеспечивающий право на обжалование процессуальных действий и решений государственных органов и должностных лиц

Согласно данному принципу любое действие или бездействие и решение суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК. Например, обвиняемый может обжаловать заключение под стражу, понуждение к признанию своей виновности и т.д. Каждое заинтересованное в деле лицо имеет право на обжалование приговора, определения суда и постановление судьи.

Законом установлены порядок и сроки обжалования и рассмотрения жалоб на действия органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждый имеет право в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Европейский Суд по правам человека не только рассматривает споры о нарушениях  прав  человека  национальными  судебными  системами,  но  и восстанавливает справедливость, решая вопрос о возмещении понесенного ущерба. Это значит, что деятельность Европейского Суда по правам человека повышает ответственность судебных органов за принятые решения по уголовным делам. Решения Европейского Суда являются обязательными для всех государств членов ЕС. Его роль в жизни международного сообщества возрастает.

Принцип публичности

Для успешного решения задач процесса (ст.6 УПК) требуется активность компетентных государственных органов. Принцип публичности (официальности) выражает государственное начало, поскольку защита граждан и общества в целом от преступных посягательств является важной и ответственной обязанностью государства в лице его правоохранительных органов, а не делом самих граждан.

Если прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обнаружили признаки преступления, то они обязаны в переделах своей компетенции принять все предусмотренные  законом  меры  к  установлению  события  преступления, изобличению виновных лиц, а также предотвратить необоснованное уголовное преследование или осуждение лиц либо принять меры к реабилитации невиновного. Отступления от принципа публичности содержатся в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК (дела частного и частно-публичного обвинения, которые возбуждаются только по жалобе потерпевшего).

Следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело по делам частного и частно-публичного обвинения при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в следующих случаях:

1) если преступление совершено в отношении лица, которое находиться в зависимом состоянии от лица, совершившего данное преступление или беспомощном состоянии;

2) если пострадавшее лицо по иным причинам не может самостоятельно осуществлять свои права и законные интересы, в том числе при совершении преступления лицом, данные о котором неизвестны (ч. 4 ст. 20 УПК).

В указанных случаях прокурор вправе осуществлять уголовное преследование независимо от воли потерпевшего. Однако согласно ч. 4 ст. 318 УПК вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение по делам частного обвинения. Нормой, гарантирующей действие принципа публичности, является положение, согласно которому требования, поручения и запросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, соответствующие их компетенции, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Таким образом, исходя из принципа публичности государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, наделены широкими властными полномочиями.  Только государственные органы, ведущие уголовное судопроизводство, вправе применять меры процессуального принуждения, принимать решения о возбуждении уголовного дела, его направлении и разрешении.

Значение принципа публичности заключается в том, что он направлен на охрану прав и свобод человека и гражданина (потерпевшего, обвиняемого и иных лиц). Из данного принципа вытекает, что защита прав и законных интересов участвующих в деле лиц является обязанностью государственных органов и должностных лиц, в том числе и обеспечение их личной и имущественной безопасности. Именно должностные лица обязаны устанавливать события преступления, собирать доказательства, как обвиняющие и отягчающие уголовное наказание, так и оправдывающие или смягчающие ответственность. Должностные лица органов предварительного расследования обязаны возбуждать уголовные дела публичного обвинения во всех случаях наличия признаков преступления в деянии, осуществлять уголовное преследование в соответствии с ч.4 ст.20 УПК. Приговор суда также выносится от имени государства.