Проблематика правонарушений всегда была актуальна и противоречивой, как и ранее. Актуальность темы курсовой работы «Правонарушения: понятие и виды» не вызывает никаких сомнений – правонарушения существовали и существуют всегда. Следовательно, полностью избавиться от правонарушений, их искоренить не могло и не может ни одно общество. Тема носит актуальных характер по некоторым причинам. Во-первых, правонарушение посягает на безопасность государства, граждан и организаций и тем самым является проблемой всего российского общества. Во-вторых, в большинстве стран мира, в частности и в нашем государстве, наблюдается рост численности совершенных правонарушений, в том числе и преступлений – самой общественно опасной их разновидности.

Именно поэтому необходимо постоянное формулирование новых теоретических концепций борьбы с правонарушениями, разработка новых методов и мероприятий. Потому что преступность, как и любое социальное явление, постоянно развивается, принимает новые формы. Даже высокая изученность данной проблемы дне приводит к значительному снижению числа различных правонарушений.

Объектом курсовой работы выступают общественные отношения в сфере правового регулирования, в частности – неправомерного поведения.

Предмет курсовой работы составляют нормативные правовые акты Российской Федерации, учебные источники, научные статьи и монографии, раскрывающие сущность, понятие и виды такой правовой категории у теории права как правонарушение.

Исходя из актуальности и степени изученности данной темы в своей курсовой работе, мы выделяем ее цель и следующие задачи. Целью курсовой работы является рассмотрение понятия правонарушения, его состава и видов.

Исходя из поставленной цели и темы работы возникают следующие задачи данной работы:

1. Сформулировать понятие и признаки правонарушения;
2. Определить состав правонарушения;
3. Рассмотреть преступление как разновидность правонарушения;
4. Рассмотреть проступок как разновидность правонарушения.

Методологической основой исследования послужили достижения российской науки и науки зарубежных стран. В ходе исследования использовались методы познания (системно-структурных, сравнительно-правовой и исторический).

Тема «Правонарушения: понятие и виды» рассматривается множеством исследователей и является достаточно разработанной. Так как существует множество статей, публикаций, научных трудов и изданий, посвященных вопросам, связанных с понятием правонарушения, определения его признаков, состава и видов. Среди авторов трудов, составивших теоретико-методологическую базу, выделим

Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, (включающих четыре параграфа), заключения, списка использованных источников и литературы.

1. Понятие правонарушения, его состав

1.1. Понятие и признаки правонарушения

Право регулирует общественные отношения и тем самым воздействует на поведение группы людей и отдельно взятого человека. С точки зрения соответствия данного поведения требованиям нормам права говорят о правомерном и неправомерном поведении.

Правомерным поведением называют поведение, которое существует в рамках правовых норм, то есть не нарушает эти нормы, не приносит ущерб обществу в целом и конкретно гражданам либо организациям.

Противоположностью правомерного поведения является неправомерное. Как из смысла данной категории понятно, оно выражается в несоблюдении норм права, неисполнении либо ненадлежащем исполнении возложенных обязанностей.

Как и другие вопросы данный в науке теории государства и права является дискуссионным, так как почти каждый ученый-правовед дает свое определение данному понятию. Так, В.Н. Хропанюк дает такое определение: «Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность»[1]. В. С. Нерсесянц считает, что правонарушение – это виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность[2]. А в свою очередь, Л. А. Морозова предлагает понимать правонарушение как противоправное виновное деяние, причиняющее или способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом[3].

Также, данный вопрос исследует А.А. Егоров в своей статье «Понятие и признаки правонарушения в современной юридической литературе: теоретико-правовой аспект»[4]. Он замечает, что самое простое понятие правонарушения можно вывести из его этимологии, то есть правонарушение есть нарушение нормы права – несоблюдение установленного и охраняемого государством правила поведения, но данный подход не может удовлетворить потребности развития юридической науки.

Далее он приводит в пример некоторые мнения ученых-правоведов и отмечает, что понятие правонарушения формулируется учеными посредством систематизации и перечисления соответствующих признаков. То есть для исследования данной категории в теории права необходимо уделить внимание признакам данного явления. Далее Егоров в своей статье приводит основные признаки понятия правонарушения, подтверждая их мнениями других ученых. Проанализировав все подходы, он выводит «своё» понятие правонарушения, включив в него все существенные признаки данной категории, и называет аргументы в утверждении новизны этой дефиниции.

Последуем примеру А.А. Егорова, приведем и разберем признаки понятия «правонарушение». Под признаком чего-либо обычно понимают его свойство, которое отличает его от других предметов или явлений. К существенным признакам правонарушения в юридической литературе относятся деяние, противоправность, общественная опасность, вред и вина.

Итак, в юридической науке бесспорно к отличительному свойству правонарушения относят деяние. Всякое правонарушения является определенным деянием (действием либо бездействием) субъекта права. В качестве правонарушения признается только объективно выраженное поведение людей и наказания за их намерения, взгляды, мысли, политические и религиозные убеждения не предусматриваются. Иными словами, пока мысли и желания лица не вылились в форму неправомерного поведения в виде действия либо бездействия говорить о самом факте правонарушения нельзя.

Также, стоит упомянуть о том, что важнейшей особенностью деяния необходимо признавать его человеческую природу. Как пишет В.А. Рабош: «Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей, а не воздействие сил природы или предметов»[5]. Человеческий фактор в совершении всякого правонарушения является ключевым, так как в случаях воздействия сил природы или предметов исключается факт правонарушения, потому что субъект деяния не существует.

Правонарушение – это противоправное деяние. Оно выражается в нарушении запретов, установленных законодателем, в невыполнении обязанностей, которые вытекают из нормативного правового акта или договора.

Если деяние не предусматривает запрета нормой права либо договором, оно не может признаваться правонарушением. То есть, действие или бездействие, которое не нарушает каких-либо норм права, может считаться неправильным с точки зрения морали, этики и т.д., но не правонарушением. Так,  в Конституции Российской Федерации, в статье 54 закреплено, что «никто не может нести ответственность за деяние, не признававшееся правонарушением в момент его совершения»[6].

То есть, «в отношении неправомерного поведения всегда должна быть конкретная норма[7]». Таким образом, мы приходим к выводу, что российский законодатель не предусматривает аналогию закона в уголовной отрасли российского права, иными словами, при определении факта и объема противоправности необходимо исходить из буквального способа толкования права.

Признак противоправности тесно связан с общественной опасностью деяния, так как любое действие либо бездействие, которое противоречит нормам права, естественно, содержит в себе опасность для общества.

Третьим существенным признаком правонарушения является его общественная опасность. Общественная опасность заключается в том, что все правонарушения наносят вред общественным отношениям, охраняемым правом, мешают их развитию и совершенствованию в соответствии с их социальным назначением.

Ряд ученых считают, что только преступления обладают общественной опасностью, а все остальные правонарушения вредны для общества, но самого элемента опасности не имеют. Сторонники данной очки зрения аргументируют это тем, что в другом случае невозможно будет четко различать преступления и иные правонарушения.

Но, стоит упомянуть, что игнорирование нормы права не может представлять собой опасности. Так, П. К. Блажко утверждает, что что общественно опасными являются все виды правонарушений, то есть преступления и проступки, отмечая при этом принципиальную разницу между теми или иными нарушениями[8]. Общественная опасность может выражаться не только во вреде, а также и в мотивах, способе совершения, форме вины, в орудиях и средствах.

Как уже отмечалось, одним из проявлений общественной опасности называют вред. Вместе с тем, ряд ученых не считают вред обязательным признаком правонарушения. Действительно, некоторые деяния не влекут причинение материального вреда общественным отношениям.

Но говорить об отсутствии вреда вовсе неправильно, так как, не соблюдая модель поведения, закрепленной в норме права виновный, уже таким образом причиняет вред. Эту позицию разделяет, Е. Л. Ковалева, которая пишет, что если встать на указанную выше позицию, то пришлось бы признать возможность безвредных нарушений правовых норм и стало бы непонятным, почему указанные действия запрещаются законом,, «без вреда нет и правонарушения»[9].

Последним, но не менее важным признаком правонарушения является виновность. Вина – это отношение лица к совершенному им действию либо бездействию и наступившим последствиям, иными словами, осознание лицом того, что оно совершило общественно вредное деяние, в результате которого могут нарушаться права и охраняемые интересы государства, граждан и организаций.

Осознание общественной вредности деяния происходит у субъекта, прежде всего, из знаний о наличии нормы права, которая запрещает данное деяние. Но стоит учесть, что в праве существует презумпция знания закона, то есть незнание законодательства не может освобождать от ответственности за совершенное правонарушение. Также, общественную вредность в подавляющем своем количестве деяний субъект способен осознавать самостоятельно без специальных знаний конкретных правовых норм, если будет руководствоваться здравым смыслом и желанием не нарушать интересов других лиц.

О виновном деянии можно вести речь только тогда, когда от воли лица зависело сделать выбор в своем поведении, то есть поступить правомерно или нарушить установленные правила, и лицо сознательно предпочло второй вариант поведения первому. В связи с этим не могут признаваться виновными лицами признанные невменяемыми, малолетние дети и иные лица, которые не способны оценивать характер совершаемых ими деяний, руководить своими действиями и осознавать последствия действий, которые они совершают.

Таким образом, только рассмотрев все признаки такого понятия как «правонарушение», можно попробовать дать его определение.  Итак, к его признакам относится деяние в форме действия или бездействия, противоправность, общественная опасность, вред и вина. Получим следующее определение понятия «правонарушение». Это обусловленное совокупностью всех социальных факторов и предусматривающее юридическую ответственность осознанно-волевое, виновное, противоправное, общественно опасное деяние в форме действия или бездействия, совершенное деликтоспособным лицом (лицами) и причинившее материальный и нематериальный вред личности, обществу и государству.