1 2 3 4

Изменения в сфере трудовых отношений

В обстановке военного времени государство нуждалось в большом количестве тружеников тыла, которые направили бы свои усилия на обеспечение нужд Красной армии. В связи с этим, советское руководство приняло решение милитаризировать не только экономику, но и труд в целом. Также возникла потребность в изменении и дополнении трудового права, поскольку было необходимо активизировать все трудовые резервы, ужесточить дисциплину и максимизировать работу оборонных предприятий.

Уже в самом начале войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» были введены:- трудовая повинность граждан для выполнения оборонных работ;- автогужевая повинность для военных надобностей. Полномочия на привлечение граждан к труду были возложены на военные советы фронтов, армий, военных округов и высшее командование войсковых соединений.

Но для производства столь большого количества орудий, одежды людей всё равно было недостаточно. В связи с этим был принят  Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», который установил обязательные сверхурочные работы в размере от 1 до 3 часов. При этом для лиц, не достигших 16 лет, максимальный размер сверхурочных работ был не более 2 часов в день, а беременные (начиная с 6 месяца) и кормящие (в течение первого полугодия) освобождались от сверхурочных работ вовсе.

Вышеназванный акт отменил все виды отпусков во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях  и закрепил уплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск[8]. В отношении беременных продолжало действовать Постановление Совнаркома СССР, ЦК ВКП (б) и ВЦСПС «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе со злоупотреблениями в этом деле» от 1938 г.: предоставлялся отпуск на 35 календарных дней до родов и 28 после с выдачей государственного пособия.

Актуальным для того времени являлся вопрос оплаты сверхурочных работ. В довоенное время это регулировалось Кодексом Законов о Труде, по которому первые 2 часа оплачивались в полуторном размере, а последующие часы - в двукратном. По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О режиме рабочего времени, рабочих и служащих в военное время» директора предприятий могли самостоятельно устанавливать время сверхурочных работ и сокращать уплату за них вплоть до полуторного размера. Начиная с апреля 1942 г. и вплоть до конца войны перестали выплачиваться денежные компенсации за неиспользованный отпуск. Не выплаченные суммы переводились на счет в сберегательных кассах рабочих и служащих под 3% годовых[9].

В период ожесточенных боев авиационным бомбардировкам подвергались не только места дислоцирования советских войск, но и предприятия тяжелой промышленности, которые не удалось эвакуировать на юг. В связи с этим приходилось останавливать производство и эвакуировать в убежища трудящихся. Простои производства, случавшиеся из-за воздушной тревоги, оплачивались в размере 2/3 тарифной ставки для металлургической, горнорудной и коксовой промышленности и 1/2 для других рабочих.

Отечественное трудовое право периода Великой Отечественной войны характеризовалось усилением ответственности за самовольные прогулы и уклонения от выполнения обязательных работ. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве» устанавливалась уголовная ответственность за уклонение трудоспособных граждан от выполнения трудовой обязанности. По приговору народного суда, нарушителей установленного порядка несения трудовой повинности, могли привлечь к ее исполнению по месту жительства в течение одного года.

По постановлению СНК СССР и ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» не желающие выполнять трудовую обязанность привлекались к уголовной ответственности по приговору народного суда. В качестве наказания к ним применялись принудительные работы по месту жительства сроком до 6 месяцев и взыскание денежной суммы размером до 25% от заработной платы.

При этом уклонение от выполнения кратковременных работ (сроком менее 2 месяцев) считалось более тяжким преступлением, нежели не исполнение трудовой обязанности, предусмотренной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1942 г. Наказание назначалось не только за уклонение от работы, но и за прогул, к которому приравнивались:

  • опоздание на работу (свыше 20 минут);
  • действия, повлекшие потерю рабочего времени (до 20 минут) 3 раза в месяц или 4 раза за два месяца;
  • нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 28 декабря 1940 г. «Об ответственности учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО за нарушение дисциплины и за самовольный уход из училища (школы)» к уголовной ответственности привлекались лица,  не достигшие 16 летнего возраста, дезертировавшие с производства либо самовольно ушедшие с него на определенный период времени.

Таким образом, принимаемые  в период Второй Мировой войны нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения, были направлены на мобилизацию населения для исполнения трудовой повинности и усиление ответственности за уклонение от нее.

« Предыдущая Следующая »
Похожие файлы
Заглушка
Похожие публикации
Правотворчество
Курсовая работа по теме "Правотворчество" по предмету "Теория государства и права".
Правовая культура личности
Курсовая работа по теме "Правовая культура личности" по предмету "Теория государства и права".
Происхождение государства и права
Курсовая работа по теме "Происхождение государства и права" по предмету "Теория государства и права".
Правовая культура общества
Курсовая работа на тему "Правовая культура общества" по предмету "Теория государства и права".
Механизм государства
Курсовая работа по теме "Механизм государства" по предмету "Теория государства и права".