1 2 3 4

Накануне Второй Мировой войны внутри Советского Союза сложилась сложная геополитическая обстановка, которая выражалась в наличии противоречий во внешней и внутренней политике государства: стремлению СССР организовать систему коллективной безопасности в Европе противопоставлялось нежелание власти идти на контакт с соседними европейскими государствами. Всё это привело к ослаблению антифашистских сил в мире. Великая Отечественная война 1941-1945гг. внесла свою лепту в историю Российского государства не только в виде кровопролитных сражений, множества людских потерь, но и изменений в законодательстве. В условиях чрезвычайной обстановки создавалось законодательство военного времени, главными целями создания которого были:

  • проведение всеобщей мобилизации военнообязанных;
  • поддержка населения (выплаты пособий, эвакуация граждан из территорий, которым угрожала немецкая оккупация);
  • организация производства вооружения (наделение наркомов дополнительными полномочиями в этой сфере);
  • разрешение вопросов, возникших в сфере гражданских и семейных правоотношений.[1]

Рассматриваемый в работе период был весьма насыщен не только военными, международными, экономическими проблемами, но и преобразованиями в управлении государством и законодательстве. Были преобразованы правоохранительная и судебная системы, менялось правосознание граждан.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что вытекающие из нее вопросы широко обсуждается в научных кругах, на страницах монографий, учебных пособий. Осмысление событий, происходящих в России в 40-х годах XX века, оказывают влияние на современные политические, экономические, демографические и иные социально значимые вопросы. Анализ правовых документов России советского периода, позволит увидеть перспективу развития российского государства в будущем.

Научное и практическое значение исследования состоит в том, что материал, изложенный в данной работе, может быть применен при написании курсовых, дипломных работ и последующих исследовательских работ, связанных с данной тематикой.

Объектом изучения данной курсовой работы является отечественное право и преобразования, происходящие в нем в период с 1941 по 1945 гг.

Цель исследования – проанализировать советское право, действующее в период Великой Отечественной войны.

Задачи:

  1. Охарактеризовать гражданско-правовую сферу отечественного права 1941-1945 гг.
  2. Изучить источники трудового права СССР в период Второй Мировой войны.
  3. Проанализировать изменения в уголовном и уголовно-процессуальном праве Советского Союза в военное время.

Несмотря на большое количество монографий, книг и иных научных трудов, в настоящее время нельзя говорить о полной разработке и изученности данной темы, поскольку ряд документов и правовых актов, принятых в период Великой Отечественной войны, остаются засекреченными.

Структура данной работы включает в себя: введение, в которое ходит постановки цели, задач и обоснования актуальности данной темы; две главы и 5 параграфов, раскрывающих теоретические основы и практическую значимость данной тематики; заключение, в котором содержатся основные выводы по исследуемой теме; список использованной литературы.

Общая характеристика отраслей советского права гражданско-правовой сферы

Преобразования в гражданском и семейном праве

В предвоенный период (1939-1941 гг.) в основе гражданского законодательства лежал Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Законодательство в гражданско-правовой сфере того времени было стабильным и отличалось отсутствием нововведений. В тоже время активно развивалась страховая система. По Закону СССР от 4 апреля 1940 г. «Об обязательном окладном страховании» обязательному страхованию подлежали:

  • строения;
  • крупный рогатый скот;
  • лошади, верблюды, свиньи и иные животные.[2]

Глава 2 данного нормативно-правового акта прямо  указывала на обстоятельства, в случае наступления которых владельцу выплачивалась компенсация за понесенные убытки. Согласно ст. 3 закона Госстрах возмещал потери от огня, взрыва, удара молнии и иных природных катаклизмов (наводнение, землетрясение, бури), а также в случаях, когда для прекращения пожара, наводнения было необходимо разобрать или перенести постройку. В таких случаях выплачивалась полная компенсация стоимости постройки (по оценке страховщика). В то время как за смерть (ввиду болезни или несчастного случая) застрахованного животного выплачивалось лишь 40% от его рыночной стоимости.

Несмотря на то, что советское право не знало понятия «интеллектуальные права», отношения в данной сфере все же были урегулированы Постановлением ЦИК СССР № 47, СНК СССР № 455 от 7 марта 1936 г. «О производственных марках и товарных знаках». Был установлен перечень предприятий, которые были обязаны маркировать выпускаемую ими продукцию (требования к маркировке прямо  указывались в документе); порядок регистрации товарных знаков наркоматами.

Вероломное нападение фашистской Германии на Советский Союз в июле 1941 года повлияло на дальнейшее развитие отечественного права. В сфере гражданского права изменения были направлены на усиление охраны имущественных интересов государства. В особенности это проявилось на начальном этапе ведения военных действий, когда государство обязало граждан временно сдать радиоприемники. Также активно применялось изъятие лодок, в местах переправ и ряда другого имущества.

Изменения произошли и в институтах наследственного права. Так, по Постановлению СНК СССР от 15 сентября 1942 г. № 1536 «О порядке удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих в военное время» лица, состоявшие в рядах Красной Армии СССР, ВМФ СССР могли удостоверить свои завещания не только нотариально, но и обратившись к командованию отдельных воинских частей. При нахождении военнослужащего в госпитале завещание (доверенность) заверялись начальником госпиталя.

Советские законы распространяли своё действие на все территории союзных государств, включая территории, временно оккупированные врагом. В связи с этим, любые гражданско-правовые сделки, совершенные на оккупированной территории, но нарушавшие советское законодательство либо умоляющие права советских граждан признавались недействительными. Параллельно с этим упрощалась процедура передачи имущества. На смену договорам купли-продажи пришел простой переход вещи от одного лица либо государственного органа к другому. Бесхозное имущество могло быть присвоено предприятием, в целях выполнения установленного плана выполнения работ.

По мере освобождения территорий от немецко-фашистских захватчиков возникало множество вопросов, связанных с имуществом. В целях решения данной проблемы государство обязало граждан, проживающих на освобожденных территориях, передавать трофейное имущество в руки государственных органов. В свою очередь, согласно Постановлению СНК и ЦК ВКП б) от 21 августа 1943 г. совет народных комиссаров, областные исполнительные комитеты и областные комитеты были обязаны вернуть колхозам освобожденных территорий, эвакуированный на восток скот.

Особого внимания требовала проблема брошенного имущества. 14 марта 1945 года Президиум Верховного Совета СССР издал  Указ, расширяющий круг законных наследников.[3] К ним стали относить братьев, сестер и родителей.  Указом регламентировалось право завещателя на передачу своего имущества любому лицу, но при условии сохранения за нетрудоспособным наследником его доли. Нормативный акт закрепил очередь наследования, в которой наследниками первой очереди являлись - дети, супруг, нетрудоспособные родители, люди, находящиеся на иждивении не менее года до смерти наследодателя; второй -трудоспособные родители; третьей - братья и сестры умершего. При этом если ребенок наследовал имущество за погибшими родителями, большое значение имел брак. Законодательство СССР устанавливало, что не каждый ребенок мог выступать в качестве наследника имущества обоих родителей, но каждый имел право наследовать имущество своей матери.[4]

Категории детей имевших право наследовать за обоими родителями (по  Указу Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия – звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства»»):- дети, родители которых состоят в браке;- родившиеся до 8 июля 1944 г., родители которых находились в фактических брачных отношениях, и впоследствии отец признал их своими детьми);- дети, родившиеся до издания  Указа от 8 июля 1944 г. (родители, не состояли в зарегистрированном браке, отец записан в актах гражданского состояния).

Дети, относящиеся к данной категории, имели право не только наследовать имущество своего отца, но и получать пенсии и пособия (установленные для семей военнослужащих) наравне с детьми, чьи родители находились в зарегистрированном браке.С вопросом наследования тесно связана тема налогообложения, но учитывая сложившуюся ситуацию, Президиум Верховного Совета СССР в 1943 г. издал  Указ «Об отмене налога с имуществ, переходящих в порядке наследования и дарения, и предоставлении льгот по государственной пошлине наследникам лиц, погибших при защите Родины». Данный акт отменил налог для лиц, наследующих имущество военнослужащих, погибших при защите Родины.

Вместе с тем, вышеуказанные лица освобождались от уплаты государственной пошлины за свидетельства, подтверждающие право наследования.[5]Несмотря на ужесточение законодательства, усиление охраны интересов государства было реализовано много мер, направленных на защиту прав граждан СССР, увеличение рождаемости и т.д. Уже с 1 октября 1941 года были внесены изменения в сфере налогообложения. Вводился налог на бездетных граждан и холостяков. По  Указу Президиума Верховного Совета СССР одиноким матерям предоставлялось государственное пособие на ребенка, родившегося вне брака. В то время как ранее женщинам было необходимо обратиться в суд с иском об установлении отцовства, и на основании решения суда уже взыскивать алименты.

Положения данного  Указа предусматривали и общее увеличение государственной помощи многодетным семьям, беременным женщинам, детям-беспризорникам и бездомным. Так, были увеличены отпуска по беременности и родам до 77 календарных дней (изначально он составлял 63 дня) с возможностью добавить к нему очередной отпуск; женщины, имеющие грудных детей, освобождались от ночных работ, а беременные  ̶ от сверхурочных. Для многодетных семей, имеющих три и более ребенка, а также родителей с низким уровнем доходов была снижена оплата за ясли и детский сад. Наряду с этим был утвержден план увеличение количества детских воспитательных учреждений.

Наиболее важной проблемой в военный и послевоенный период была проблема устройства детей. В 1942 г. СНК СССР издал Постановление № 75 «Об устройстве детей, оставшихся без родителей», которое налагало на председателей совнаркомов обязанности по устройству детей в семьи и снижению числа беспризорных детей.

В связи с этим в годы войны большое распространение получил патронат. Так, изданный 23 января 1942 года акт о патронате предусматривал следующее:

  • дети, оставшиеся без попечения родителей, направлялись в приемники-распределители или же на патронирование в семьи советских граждан;
  • ежемесячное пособие на патронируемого в размере 50 рублей;
  • обеспечение одеждой за государственный счет.

Более детальное регулирование вопросов опеки, усыновления и патронирования нашло своё отражение в Инструкции Наркомздрава и Наркомюста РСФСР. Основная идея данного акта заключалась в установлении заботы о содержании подопечного, его воспитания, как основных задач опекуна. Отзывчивость советских граждан, многочисленные случаи приема детей-сирот в семьи послужили основанием для издания в 1943 году  Указа Президиума Верховного Совета СССР, который разрешил записывать усыновляемых детей, как собственных с присвоением фамилии и отчества усыновителя.

Был закреплен институт официального брака. Теперь браком признавался официально зарегистрированный союз мужчины и женщины, а не фактические брачные отношения между ними. Но при этом, у лиц, чьи брачные отношения возникли до издания  Указа от 8 июля 1944 года, было право зарегистрировать брак с  Указанием фактической даты совместной жизни. Предусматривалось оформление брачных отношений в судебном порядке. Такой порядок, как правило, применялся ввиду смерти или безвестной пропажи одного из супругов.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 года не устанавливал ограничений в сроках обращения в суд. В тоже время произошли изменения в бракоразводном процессе, теперь он производился полностью в судебном порядке, а не в органах ЗАГС. Лицам, желающим расторгнуть брак, было необходимо осуществить ряд мероприятий.

Во-первых, нужно было подать заявление о желании расторгнуть брак в народный суд. В данном документе следовало  указать мотивы (причины) развода. При подаче такого заявления с граждан взыскивалось 100 рублей.

Во-вторых, наиболее значимым условием осуществления бракоразводного процесса было ознакомление другого супруга с заявлением и вызов его в суд.

В-третьих, в местной газете публиковалось объявление о возбуждении дела о разводе. Это было обязанностью супруга, подавшего заявление, и осуществлялось за его счет.

Сам же бракоразводный процесс складывался из двух стадий. Первая из которых – принятие мер по примирению супругов народным судом. При не достижении примирения супруг или супруга обращались в вышестоящий суд – областной, краевой, окружной, городской и Верховный суд союзной или автономной республики. Рассмотрение дела в данных судах значительно увеличивало сумма сборов с супругов (от 500 до 2000 рублей). При вынесении решения по делу суд также разрешал вопросы, связанные с разделом имущества, положением детей.[6]

Существовал и упрощенный порядок развода. В таком процессе исключалось предварительное рассмотрение дела в народном суде, но допускался он лишь при определенных обстоятельствах, к которым относились: хроническая душевная болезнь одного из супругов, безвестное отсутствие, осуждение к сроку лишения свободы не менее трех лет. Все эти обстоятельства не рассматривались как абсолютные поводы прекращения брака, обоснованность требования развода определялась судом.

Советская власть активно боролась против отношений, возникающих на фронте, сожительство в воинских коллективах рассматривалось, как бытовое разложение. Так, маршал Жуков, командующий Ленинградским фронтом, требовал удалить из командных пунктов и штабов всех женщин, поскольку сожительство считалось не допустимым для командиров. Нарушение запрета влекло за собой денежное взыскание, а в некоторых случаях и осуждение офицерским судом чести. Простых граждан также затронули эти ограничения, так известный советский поэт Константин Симонов мог быть лишен партийного билета за стихотворение «Лирическое», в котором он восхвалял женщин на фронтах.[7]

Таким образом, можно сделать вывод о том, что изменения, происходящие в отечественном праве в период Второй Мировой войны, были весьма противоречивы. С одной стороны, государство ужесточало контроль над населением, могло конфисковать у граждан имущество, которое в тот момент являлось стратегически необходимым. С другой же стороны политика государства, а вместе с тем и законотворческая деятельность, были направлены на поддержку самых незащищенных категорий советских граждан: сирот, матерей-одиночек, многодетных семей. Наряду с этим большое внимание уделялось институту семьи и урегулированию отношений внутри данной ячейки общества.

Следующая »
Похожие файлы
Заглушка
Похожие публикации
Правовая культура общества
Курсовая работа на тему "Правовая культура общества" по предмету "Теория государства и права".
Происхождение государства и права
Курсовая работа по теме "Происхождение государства и права" по предмету "Теория государства и права".
Система права
Курсовая работа по теме "Система права" по предмету "Теория государства и права".
Законность и правопорядок
Курсовая работа по теме "Законность и правопорядок" по предмету "Теория государства и права".
Правоотношение: понятие, виды, состав
Курсовая работа по теме "Правоотношение: понятие, виды, состав" по предмету "Теория государства и права".