Соотношение системы права и системы законодательства

Система права и система законодательства – тесно взаимосвязанные, но не тождественные явления.[9] понимается, что система законодательства должна подстраиваться под сложившуюся систему права, не отклоняясь существенно от нее.

В целом, качество законодательства повышается  при сближении системы законодательства и системы права. Об этом возможно прочесть в издании ю. А. Тихомирова и ю. П. Орловского  «российское законодательство: проблемы и перспективы». Природа системы  права и системы  законодательства позволяет  говорить о тесной взаимосвязи  между ними.

Не случайно схема построения свода законов ссср и союзных республик была составлена частично по отраслям права, частично – по практически сложившимся сферам комплексного регулирования – отраслям и институтам законодательства. Большинство ученых при этом считали необходимым достигать наибольшего сближения системы права и системы законодательства [10].

Соотношение системы права и системы законодательства происходит аналогично, как может быть представлено соотношение содержания и формы. Не трудно догадаться, что содержанием является система права, а формой является система законодательства. «содержание» является философской категорией и является внутренней структурой права, которая соответствует характеру регулируемых правом общественных отношений. А в свою очередь, система законодательства  соответствует такой категории , как «форма» и представляет собой комплекс формально-юридических источников права.

Система права характеризует внутреннее устройство права, воспринимаемого с точки зрения юридической абстракции (теоретической модели). Подобная оценка права позволяет говорить о ней как об объективном явлении, которое находится вне пространственно-временной зависимости.

Система законодательства – комплекс нормативных правовых актов, действующих в границах одного определенного  государства. В данной ситуации система законодательства будет субъективна, поскольку данная система возникает на территории конкретного государства по установленной им же процедуре принятия законопроектов, по его воле.

Помимо этого законодательные акты по воле государства могут изменяться или вовсе отменяться. Например, поправки в конституцию составляются должностными лицами, а принимаются в ходе референдума.

Первичный элемент системы права – норма права, а системы законодательства – нормативный правовой акт. Норма права не всегда полностью содержится в статье нормативного правового акта, например, статья может содержать только гипотезу и санкцию.

Вне права система законодательства существовать не может, но иной раз некоторые законодательные акты могут противоречить общим принципам права.

Примером может служить законодательство тоталитарных государств. Вспомним германию 1930-х. Годов. Законы того времени уничижали человеческое достоинство,  дискредитировали людей по расовому признаку, из-за чего страдали миллионы ни в чем неповинных граждан рейха. Такие законы явно не соответствуют общепризнанным нормам права.

В тоже время нельзя сводить право лишь к формальным источникам права. Если проанализировать на примере дозволительного принципа (разрешено все, что не запрещено законом и не является правонарушением деяние, прямо не предусмотренное в качестве такового законом), то можно прийти к выводу, что законодательное регулирование – лишь часть всего механизма правового воздействия на общественные отношения государством. Поэтому, «право» – более объемная категория по своему содержанию, в отличие от «законодательства».

Право делится на отрасли и институты на основе предмета и метода правового регулирования, в связи, с чем отрасли права достаточно однородны.  Чего нельзя сказать об отраслях законодательства, поскольку они выделяются на основе только лишь предмета правового регулирования и включают в себя разные отношения, не имея единого метода.

В выводе, отмечу, что система законодательства и система права, являясь парными категориями, входят в более широкую по объему систему правовых явлений – правовую систему. Если структура системы права ограничивается нормами, институтами, подотраслями и отраслями права, а система законодательства включает также законодательные массивы, то правовая система охватывает все правовые явления, всю правовую действительность.

А государства должны стремиться к максимальному сближению системы права и системы законодательства, чтобы обеспечить достойную жизнь своих граждан в соответствии с общепризнанными нормами права.