« Предыдущая Следующая »

Развитое гражданское общество как условие формирования и признак правового государства

Если взглянуть на дефиницию правовое государство, то выделяются два основополагающих термина – это право и государство. Этот факт подчеркивает неразрывную связь между правом и государством. Именно в государстве, где право стоит на первом месте, оно защищается и неуклонно соблюдается, возможно существование гражданского общества. Правовая направленность государства подчеркивает его верховенство и в общественных отношениях.

Обращаясь к правовому государству, нельзя не сказать, что это многогранное явление, оно содержит в себе ряд отличительных признаков, которые выделяют такое государство среди других, неправовых. В процессе совершенствования, оно не остается на месте, не ведет себя статично, а перенимает на себя реалии существующей действительности, наполняя свое содержание новыми свойствами, характерными современной ситуации.

Все дополнения и коррективы всегда согласуются с уже существующей правовой базой. Различные нововведения и коррективы ни в коем случае не должны затронуть незыблемость свободы человека и гражданина в правовом государстве. Существующее законодательство в правовом государстве должно быть воплощением справедливости и общеобязательного блага.

Само по себе, «правовое государство – это форма политической организации в обществе, базирующееся на верховенстве закона, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека; гражданина, а также последовательного ограничения государственной власти в целях недопустимости злоупотреблений с ее стороны»[7].

Существуют отличительные признаки правового государства:

  1. Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Правовое государство и гражданское общества находятся в тесной взаимосвязи. Это государство, в котором существует независимое и серьезно развитое в экономическом, политическом и культурном планах общество. Правовые отношения урегулированы законом, но государство не вмешивается в отношения внутри гражданского общества, оно лишь защищает его права и свободы.
  2. Верховенство и реальность прав и свобод. Права и свободы являются высшей ценностью в таком государстве. Они не просто существуют в законах и несут исключительно юридический и нормативный характер, они действуют фактический. Помимо этого, гарантиями обеспечения такого верховенства является система закрепления условий ограничения прав и свобод со стороны государства за определенные правонарушения.
  3. Разделение власти. В целях достижения нормального и стабильного функционирования органов власти в государстве существует система, при которой не допускается сосредоточение власти в руках одного органа или лица. Для этого вся власть распределяются по уполномоченным на то органам государственной власти, которые имеют свою компетенцию, права и обязанности. Сейчас, в большинстве стран за основу принята система разделения власти на судебную, законодательную и исполнительную. Законодательная власть — принимает законы, исполнительная — обеспечивает их исполнение судебная — выносит на их основе решения, причем может привлекать к суду и членов законодательных органов, и членов правительства как, частных лиц.
  4. Верховенство права. Данный признак правового государства означает, что ни один государственный орган, должностное лицо, общественная организация, ни один человек не освобождаются от обязанности подчиняться закону. Государство, подчиняясь юридическим нормам, становится одним из субъектов права и в этом качестве равноправно с другими субъектами. Без правового равенства между государством и личностью не может существовать ни право, ни правовое государство. Любая попытка - государственного органа ил и должностного лица выйти за пределы права и поставить себя над людьми должна расцениваться как правонарушение. Верховенство права означает также, что государство не вправе издавать законы, Противоречащие так называемому естественному праву, и вместе с тем оно обязано принимать все законы, которые обеспечивают естественные права человека.
  5. Политический и идеологический плюрализм. Правовое государство немыслимо без существования многочисленных политических организаций, партий и оппозиции.

Если говорить о взаимодействии гражданского общества с государством, то, во-первых, следует выделить основные принципы такого взаимодействия:

  • гарантирование каждой личности прав человека и гражданина в полном объеме, в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека и международно-правовыми нормами;
  • поддержка со стороны государства добровольной гражданской кооперации и свободы общественных ассоциаций;
  • правовая защищенность гражданского общества и его структур;
  • ответственность государства перед гражданами, осознанное самоограничение его власти;
  • устойчивый и постоянный общественный диалог, идейный плюрализм и терпимость к различным взглядам.

«Формы взаимодействия гражданского общества и государства весьма разнообразны и определятся сферой общественной жизни, в которой возникает коммуникация между этими институтами»[8]. Зачастую формы взаимодействия принимают вид условного вовлечения граждан в дела государства. Именно этот факт свидетельствует о том, что гражданское общество напрямую не управляет государство и его аппаратом, а именно государство, учитывая мнение граждан и общества, создает благоприятные условия для взаимного существования.

Зачастую одной из форм взаимодействия выступают контакты органов исполнительной власти с представителями общественных организаций и политических партий в целях совместного обсуждения и вынесения решения по насущным и важным вопросам. Также формой взаимодействия выступает опрос граждан со стороны органов власти. В рамках опроса может собираться информация о вопросах, которые волнуют общество.

Также могут собираться сведения о работе организаций и должностных лиц, а также оцениваться их деятельность. По наиболее глобальным вопросам возможно проведение референдумов. Не последнее место среди методов и форм взаимодействия власти и населения занимают контакты, инициируемые самими гражданами и организациями для того, чтобы получить ту или иную услугу, подать жалобу, внести предложение, высказать мнение, дать оценку и т.д., т.е. обращения. Об ращения, инициируемые гражданами и организациями, отражают мнение широких слоев населения и свидетельствуют о том, что они испытывают настоятельную необходимость в «озвучивании» своей потребности или своего мнения.

Что касается нашей страны, то на основании исследования так же можно сделать некоторые выводы. А именно то, что в настоящее время многие черты российского гражданского общества находятся в стадии формирования. Сегодня этот процесс осложняется нестабильностью общественно-политических структур, замедленным выходом к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствием широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма правовой защиты личности. Конституцией были формально закреплены основополагающие идеи гражданского общества.

«Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства»[9]. Провозглашено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, установлены гарантии, органов местного самоуправления. Но для воплощения в жизнь всего, что написано в Конституции необходим высокий уровень правосознания всех граждан, которого, к сожалению, в нашей стране слишком низок, чтобы говорить о полноценном гражданском обществе и правовом государстве.

Подводя итог третьей главе, следует заметить, что эффективное функционирование правового государства предполагает наличие у него равноправного партнера, каким выступает гражданское общество. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического, культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. Гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга - одно немыслимо без другого. В то же время гражданское общество первично: оно является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства. Гражданское общество и правовое государство - не отсеченные и не изолированные друг от друга части, а взаимообусловленные, хотя и не отождествляемые системы. Связи между ними жестко детерминированы, так как государство - форма организации общества, и уже поэтому они неразрывны.

« Предыдущая Следующая »
Похожие публикации
Гражданское общество и государство: проблемы взаимосвязи и взаимодействия
Курсовая работа на тему "Гражданское общество и государство: проблемы взаимосвязи и взаимодействия" по предмету "ТГП".