Следующая »

Понятие, значение и этапы толкования права

В процессе реализации права возникают ситуации, когда понимание смысла правовой нормы невозможно без ее дополнительного анализа. Процесс толкования (интерпретации) правовых норм как раз и призван привести к соответствию фактического смысла и текстового содержания правовой нормы. Толкование (интерпретация) права является необходимым элементом деятельности любого субъекта по реализации правовых предписаний. По точному замечанию Е. В. Васьковского, смысл толкования определяется необходимостью «воспроизвести те представления и понятия, которые связывал с данной нормой ее создатель. Эти представления и понятия составляют смысл или содержание нормы и в то же время выражают мысль и волю автора». Как справедливо указывает в этой связи Н. И. Хабибулина «необходимость толкования обусловлена особенностью выражения вовне воли законодателя».

Как известно, нормы права распространяются на широкий круг субъектов, имеют абстрактный характер. Реализация же их происходит в конкретных действиях субъектов. Таким образом, в ходе реализации возникает необходимость конкретизации тех или иных содержательных элементов нормы права, приближение их содержания к конкретной ситуации. Как смоделированное правило поведения правовая норма представляет собой концентрированную информацию о механизме воздействия права на поведение субъекта, о процессе принятия решения и его реализации в конкретных поступках. Следовательно, в каждом случае реализации нормы права возникает необходимость выяснить, относится ли данный случай к тому виду отношений, который законодатель предусмотрел в правовой норме.

«Толкование правовых норм, – отмечает в связи с этим С. С. Алексеев, – способствует устранению (точнее, смягчению) недостатков в их форме. Неправильное или неполное использование средств и приемов юридической техники, недостатки стиля правовых актов могут быть устранены путем толкования».

В научной и учебной литературе теме толкования правовых предписаний отводится существенное место, даются разные определения этого вида деятельности. Анализ различных подходов к рассмотрению данной проблемы в учебной литературе позволяет заключить, что на настоящий момент не выработано единой позиции.

Так, например, Р. Т. Мухаев дает следующее определение: «Толкование права – это интеллектуально-волевая деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, граждан, специалистов-практиков, ученых, направленная на установление содержания норм права, раскрытие в них воли законодателя». А. Ю. Мордовцев указывает, что «толкование норм права – это сложный волевой процесс, направленный на установление точного смысла, содержащегося в норме права, и обнародования его для всеобщего сведения». При этом «задача толкования юридической нормы заключается в раскрытии смысла нормы, насколько он выразился в ее тексте».

Приведенные определения объединяет мысль о том, что толкование – это сложный процесс, включающий два основных этапа – уяснение и разъяснение (доведение до сведения других лиц). Но в этих определениях усматриваются и различия. Так, например, одни авторы указывают, что задачей интерпретации права является «раскрытие смысла нормы, насколько он выразился в ее тексте». Другие авторы отмечают, что основная задача состоит, по сути, в «раскрытии воли законодателя».

Таким образом, в приведенных определениях кроется существенная проблема понимания сути интерпретационной деятельности, на которую указывал еще И. В. Михайловский в своей знаменитой работе «Очерки философии права». При этом сам И. В. Михайловский считал неосновательной теорию, по которой задачей толкования является обнаружение воли законодателя. «Такой задачей, – говорил ученый, – надо признать выяснение смысла закона, т. е. исследование того, что мог выразить законом не тот или другой определенный человек, а вообще разумный человек, законодатель в абстрактном смысле слова».

Представляется, к такой точке зрения следует относиться весьма осторожно и взвешенно, так как при выяснении того, что «мог выразить законом… вообще разумный человек», неопределенным остается собственно критерий этой разумности. То, что посчитает разумным один интерпретатор, другому может показаться неразумным и бессмысленным. Таким образом, данный подход не представляется в достаточной степени корректным, так как в конечном счете ведет к субъективизму и произвольному толкованию содержания правовой нормы.

Обобщив вышеизложенное, возможно сформулировать следующее определение понятия «толкование права».

Толкование (интерпретация) права это сложный волевой процесс, направленный на установление точного смысла предписаний правовых норм, заложенного правотворческим органом и доведение необходимой информации до сведения заинтересованных лиц.

Как уже отмечалось, толкование норм права состоит из двух этапов – уяснения и разъяснения. Прежде чем применить ту или иную норму права, надо уяснить ее подлинный смысл, а в некоторых случаях (особенно если речь идет о правоприменительной деятельности) и разъяснить, т. е. довести этот смысл до других участников правоотношения.

Толкование-уяснение – это процесс понимания смысла и содержания нормы, их осознание «для себя», для конкретного лица, реализующего право, например, для правоприменителя (должностного лица), принимающего правовое решение. Эта стадия в целом характеризует гносеологическую (познавательную) природу толкования права. Толкование-уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта, толкующего правовое предписание. «Для применения права, – писал Е. Н. Трубецкой, – недостаточно удостовериться в существовании юридической нормы. Кроме того, нужно установить точный смысл той нормы, которую требуется применить». Таким образом, уяснение по сути представляет собой понимание.

Уяснив смысл и содержание правового текста, интерпретатор либо достигает поставленной перед собой цели, и процесс толкования прекращается, либо он принимает решение довести результаты уяснения до других субъектов. В этом случае процесс толкования продолжается и наступает следующая стадия интерпретационной деятельности – разъяснение.

По определению Р. Т. Мухаева, «толкование-разъяснение – это процесс объяснения смысла и содержания нормы права, доведение до других (до адресатов правоприменения, для участников правоприменительного процесса) смысла государственной воли. Цель толкования-разъяснения состоит в том, чтобы обеспечить правильное и единообразное применение толкуемой нормы, устранив при этом неясности и возможные ошибки».

Смысл положений, сформулированных в юридическом тексте, имеет значение для участников соответствующих правоотношений как носителей субъективных прав и юридических обязанностей и поэтому обязательно должен быть доведен до этих субъектов без каких-либо смысловых искажений. Это значение разъяснения как стадии интерпретационной деятельности совершенно точно было сформулировано Г. В. Ф. Гегелем: «Сословие юристов, – писал мыслитель, – обладающее особым знанием законов, считает часто это знание своей монополией и полагает, что тому, кто не из их среды, не следует вмешиваться в их дела. Однако так же, как не надо быть сапожником, чтобы знать, годятся ли башмаки, не надо быть специалистом, чтобы обладать знанием о предметах, представляющих собою общий интерес. Право касается свободы, самого достойного и священного в человеке, и он сам, поскольку оно для него обязательно, должен знать его».

Необходимость толкования-разъяснения определяется также тем, что текст закона объективно не может осветить все аспекты, тонкости, глубинные процессы, им регулируемые. Еще Ш.-Л. Монтескье в своем известном труде «О духе законов» отмечал, что законы не должны вдаваться в тонкости. «Они предназначены для людей посредственных и содержат в себе не искусство логики, а здоровые понятия простого отца семейства. Когда закон не нуждается в исключениях, ограничениях, видоизменениях, то лучше обходиться без них. Законам должна быть присуща известная чистота. Предназначенные для наказания людской злобы, они должны сами обладать совершенной непорочностью».

Соглашаясь в целом с общей идеей французского мыслителя о необходимости предельно упрощенного изложения правовых предписаний, укажем на то, что это, во-первых, не всегда возможно, а во-вторых, именно упрощенное закрепление различных положений требует в дальнейшем дополнительного их разъяснения.

Следующая »
Похожие публикации
Государство: понятие, признаки, сущность и функции
Понятие и признаки государства. Сущность государства. Понятие и классификация функций государства.
Законность и правопорядок
Понятие и принципы законности. Понятие правопорядка и общественного порядка. Гарантии обеспечения законности и правопорядка.
Право как социальный регулятор
Понятие и общая характеристика системы социального регулирования. Понятие и признаки права. Сущность права. Принципы и функции права.
Механизм правового регулирования
Понятие и структура механизма правового регулирования. Стадии процесса правового регулирования. Способы, методы и типы правового регулирования Правовой режим.
Общая характеристика теории государства и права
Понятие и классификация юридических наук. Предмет и функции теории государства и права. Методология теории государства и права.