Правовое государство: понятие, признаки, принципы

6. Становление гражданского общества и правового государства в России

Действующая Конституция РФ определяет Россию в качестве демократического правового государства с федеративной формой государственного устройства.

Таким образом, Конституция РФ представляет собой правовую основу деятельности органов государственной власти и гражданского общества по формированию правового государства. В стране закрепляется принцип верховенства Конституции и законов, последовательно проводится принцип разделения властей, а права и свободы граждан РФ формулируются в соответствии с нормами международного права.

Вместе с тем процесс формирования правового государства в Российской Федерации пока что сталкивается со значительными трудностями, идет весьма медленно, а порой и противоречиво. В частности:

нарушается принцип верховенства закона (достаточно распространенной является практика принятия представительными и исполнительно-распорядительными органами субъектов РФ нормативно-правовых актов, противоречащих федеральным законам. Значительная часть норм, закрепленных в федеральных законах по тем или иным причинам не реализуется в конкретных отношениях, действует лишь формально);
в обществе царит дух неуважения к праву, законам (правовой нигилизм);
провозглашенные Конституцией РФ экономические, социально-культурные права и свободы для значительной части населения действуют лишь формально. Эта часть населения лишена возможности иметь работу, получать достойное вознаграждение за свой труд, получать квалифицированную помощь от медицинских учреждений, пользоваться благами цивилизации в целях развития личности.

Бесспорно, сложности переживаемого Россией периода, экономический кризис негативно влияют на процессы реализации конституционных прав и свобод граждан. Государство РФ оказывается неспособным не только развивать и приумножать права и свободы своих граждан в сфере образования, науки, искусства, социального обеспечения, но и даже удерживать уровень, достигнутый неправовым советским государством. Кризис во многом осложняется непродуманной экономической политикой, активизацией организованной преступности, распространенностью коррупции среди работников государственной службы, в т.ч. должностных лиц.

Таким образом, правовое государство в Российской Федерации может стать реальностью в той мере, в какой гражданское общество и органы государства смогут:

преодолеть правовой нигилизм, воспитать в обществе уважение к праву;
устранить рассогласованность в системе права как между отдельными федеральными законами, так и между федеральными законами с одной стороны, и законами субъектов РФ – с другой, привести все нормативно-правовые акты в соответствие с Конституцией РФ;
усилить контроль за исполнением уже принятых законов;
устранить декларативность прав и свобод, провозглашенных Конституцией путем установления реального процессуального порядка их судебной защиты;
покончить с грубейшим нарушением прав и свобод человека.

Решение этих вопросов и будет означать реализацию принципов правового государства и его фактическое создание.

Заключение

Итак, правовым может быть признано государство, в котором действует система юридических гарантий, посредством которых с одной стороны обеспечивается баланс и консенсус законных интересов государства, общества, личности, а с другой оказывается эффективное противодействие противоправным посягательствам как в сфере публичного, так и в сфере частного права.

Признаки, характеризующие данный социальный феномен можно подразделить на общие (свойственные для всех видов государств) и специфические (характерные только для правового государства) черты.

К общим признакам относятся признаки, отличающие государство от других видов и форм социальных организаций. Такими признаками являются рассматриваемые ранее:

наличие обособленной территории;
наличие института гражданства (подданства);
наличие аппарата публичной политической власти;
государственный суверенитет.

К специфическим признакам правового государства следует отнести:

демократический политический режим;
развитое гражданское общество;
признание и юридическое закрепление самоценности человеческой личности.

В юридической литературе выделяются как правило четыре этапа в развитии учения о правовом государстве.

К первому этапу относится период античной истории, когда велись поиски справедливой, разумной, рациональной организации жизни общества.

На втором этапе в теоретически развитом и развернутом виде учения о правовом государстве были оформлены в условиях борьбы против феодального произвола и абсолютистского деспотизма, в период буржуазных революций и утверждения нового строя. Базируясь во многом на античных источниках, такие мыслители, как Ш. Монтескье, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, Т. Гоббс и др. вывели проблему соотношения государства и права на новый уровень, освободили ее в значительной части от религиозного мировоззрения.

Третий этап в создании теории правового государства связывают с именами немецких ученых И. Канта и Г. Гегеля. Философская основа теории правового государства была сформулирована И. Кантом, который рассматривал государство как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам», и считал, что законодатель должен руководствоваться требованием: «Чего народ не может решить относительно самого себя, того законодатель не может решить относительно народа».

Четвертый этап в развитии учения о правовом государстве относится к XX в. В него внесли серьезный вклад прогрессивные ученые многих стран, в т. ч. немецкие правоведы Г. Еллинек, Г. Кельзен, английский позитивист Г. Харт, американские ученые Дж. Роулс и Л. Фуллер, англо-американский юрист Р. Дворкин, австриец по происхождению Ф. Хайек (проживший долго в Англии и США) и др.

Марксистская теория относилась к теории правового государства отрицательно, характеризуя государство и право как классовые явления. Что касается советского общества, то официальная идеология отвергала идею правового государства и лишь в период перестройки (80-е годы) началась разработка теории правового государства. Эта идея обрела второе рождение в современном мире в период развала диктаторских, авторитарных режимов, утверждении демократии.

Концепции правового государства в странах, переживающих кризис в духовной жизни, в политике и экономике (как, например, сейчас в России), является эффективным орудием борьбы за права человека, за предоставление ему гарантий безопасности, достоинства, творческого развития.

Таким образом, теория правового государства - не застывшая догма. Она развивается и сегодня, постоянно пополняется новым содержанием по мере накопления в истории человечества правовых и нравственных традиций и политического опыта.

Формирование правового государства связано с практическим воплощением в жизнь общества определенных принципов. Принципы правового государства – это основные идеи, начала, в соответствии с которыми формируется правовое государство. Т.е. принципы правового государства характеризуют динамику его формирования и функционирования. В качестве основных принципов правового государства, как правило, называются: принцип верховенства права; принцип разделения властей; принцип взаимной ответственности государства, общества, личности.

Неотъемлемым атрибутом правового государства является наличие развитого гражданского общества. Гражданское общество представляет собой совокупность межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства. Система независимых от государства институтов и межличностных отношений создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных потребностей.

Другими словами, Конституция РФ представляет собой правовую основу деятельности органов государственной власти и гражданского общества по формированию правового государства. В стране закрепляется принцип верховенства Конституции и законов, последовательно проводится принцип разделения властей, а права и свободы граждан РФ формулируются в соответствии с нормами международного права. Вместе с тем, процесс формирования правового государства в Российской Федерации пока что сталкивается со значительными трудностями, идет весьма медленно, а порой и противоречиво.

« Предыдущая