« Предыдущая Следующая »

2. Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц

2.1. Действие уголовного закона во времени

Вопросы действия уголовного закона во времени определяются положениями, содержащимися в ст. 9, 10 УК РФ. Положения, зафиксированные в ст. 9 УК РФ о том, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действующим во времени совершения данного деяния, а также о том, что временем совершения  преступления  признается  время  совершения  общественно  опасного  действия (бездействия)  независимо  от  времени наступления  последствий,  ставит  перед  правоприменителем  два основных вопроса, а именно: какой закон является действующим и что является временем совершения преступления?

Действующий уголовный закон – это закон, который вступил в силу и не утратил ее. Порядок вступления в силу федеральных законов, к которым относится уголовный закон, определен в Законе РФ от 14 июня 1994 г. № 5 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов,  актов  палат  Федерального  Собрания»[6]  и  Указом  Президента РФ от 5 апреля 1994 г. № 662 «О порядке опубликования и вступления  в  силу  федеральных  законов»[7].  Выделяют  обычный  и экстраординарный порядок вступления уголовного закона в силу.

Общим принципом действия уголовного закона во времени является функционирующая в момент осуществления правонарушения уголовная норма, вступившая в силу. Периодом реализации преступного мотива считается непосредственно его совершение, а не время наступления результата.

Начало действия закона допускается:

по прошествии 10 дней со дня официального обнародования. Таким днём считается публикация на сайте правовой информации, в «Парламентской газете», «Российской газете»; с указанием срока вступления в самом акте.

На территории РФ обладают юридической силой официально опубликованные НПА.

Прекращение действия НПА возможно при обстоятельствах, когда продолжительность действия истекла или был принят новый закон.

В исключительных ситуациях закон обладает обратной силой. Так, новое положение, совершенствующее позицию виновного лица, уже отбывающего наказание по предыдущему законодательству, позволяет рассчитывать на смягчение или вовсе отмену меры пресечения.

Уголовный закон утрачивает силу в следующих случаях:

  1. в  случае  его  замены  новым  законом,  вступившим  в  силу (частности, в  Законе  РФ  от 24.05.1996 № 161-ФЗ «О  введении  в действие  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации»  указано,  что УК РФ вступает в силу, а УК РСФСР 1960 г. утрачивает силу с 1 января 1997 г.);
  2. в случае изменения его другим законом, вступившим в силу (например,  в  ряде  измененных  статей  УК  РФ  указывается,  в  редакции какого федерального закона они действуют);
  3. по истечении срока, на который закон был принят или в связи с изменением обстоятельств, на основании которых принят закон (например, в ч. 3 ст. 331 УК РФ говорится о законодательстве Российской Федерации военного времени).

Время совершения преступления в соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ – это время совершения общественного опасного деяния независимо  от  времени  наступления  его  последствий.  Это  означает, что даже преступления, последствия которых указаны в уголовном законе (преступления  с  материальным  составом,  например  убийство – ст. 105 УК РФ), считаются совершенными не в момент их наступления, а в момент совершения причиняющего их действия.

Однако отметим, что закрепленная законодателем позиция оставляет не решенным вопрос о том, что считать временем совершения преступления  применительно  к  длящимся  и  продолжаемым  преступлениям, применительно  к  преступлениям, состоящим  из  разнородных действий, и к преступлениям, состоящим из однородных действий,  образующих неоднократность,  при  приготовлении  к преступлению и при покушении на него, при соучастии в преступлении. Теория уголовного права и практика применения уголовного закона выработали следующие подходы к определению времени совершения преступления в указанных случаях.

Преступление, состоящее из разнородных действий (например, предусмотренное ст. 288 УК РФ), является оконченным в момент совершения последнего действия. Преступление, состоящее из однородных  действий,  образующих  неоднократность (например, предусмотренное ст. 154, 180 УК РФ), также является оконченным в момент совершения последнего из этих действий. В обоих случаях этот момент является временем совершения преступления и применяется  тот  уголовный  закон,  который  имел  силу  в  момент совершения последнего действия.

При  приготовлении  к  преступлению  и  при  покушении  на  него временем  совершения  преступления  будет  момент  прерывания  неоконченного преступления по не зависящим  от виновного лица обстоятельствам, при соучастии в преступлении – момент совершения деяния исполнителем преступления. В соответствии с этим применяется тот уголовный закон, который имел силу в указанные моменты.

Уголовный  закон,  имевший  силу  во  время  совершения  преступления, сохраняет свое действие в отношении последнего и при  вступлении в силу нового уголовного закона. Такое свойство уголовного закона, утратившего силу, именуется ультра активностью.

Положение о том, что преступность и наказуемость деяния определяется  законом, действовавшим  во  время  его  совершения (ч. 1 ст. 9 УК РФ), является общим правилом, из которого есть исключение. Это исключение вытекает из свойства ретроактивности уголовного закона, под которым понимается обратная сила уголовного закона (ст. 10 УК РФ).

Свойством  ретроактивности  обладает  более мягкий уголовный закон по сравнению с тем уголовным законом, которым были определены преступность и наказуемость деяния. В качестве более мягкого уголовного закона выступает такой закон, который устраняет преступность  деяния,  смягчает  наказание (снижает  верхний  или нижний предел наказания, отменяет дополнительное наказание как обязательное, делает его альтернативным, вводит в санкцию в виде основного другое альтернативное наказание, более мягкое, и т.д.), а также иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление (например,  предусматривает  более  сокращенные  сроки погашения судимости).

Более мягкий уголовный закон распространяется  только на то преступление, которое не утратило уголовно-правового значения.

С 2016 года декриминализованы побои, совершённые впервые и по отношению к постороннему лицу. За такое деяние теперь назначается административный штраф от 5 до 10 тыс. рублей, арест на 10 или 15 суток или обязательные работы от 60 до 120 часов.

В  заключение  этого  параграфа  отметим,  что  в  соответствии  с Определением Конституционного Суда РФ от 10.07.2003 № 270-О[8] обратной силой применительно к уголовным правоотношениям обладают законы иной отраслевой принадлежности в той мере, в какой они ограничивают сферу уголовно-правового регулирования.

« Предыдущая Следующая »
Похожие публикации
Освобождение от наказания: понятие и виды
Курсовая работа по теме "Освобождение от наказания: понятие и виды" по предмету "Уголовное право".