Структура нормы права

Слово «структура» происходит от латинского слова строение. В самом общем виде структура - это строение и внутренняя форма организации системы, выступающая как единство устойчивых взаимосвязей между ее элементами, а также законов данных взаимосвязей. Структура является неотъемлемым атрибутом всех реально существующих объектов и систем. Структура правовой нормы - это внутреннее строение правовой нормы, деление её на составные элементы и взаимосвязь этих частей между собой.

Логическая структура нормы права. Данная структура охватывает в логических понятиях и связках процедуру формирования юридической нормы. Поэтому под логикой норм понимают логику построения нормативных предложений. В свою очередь под нормативным предложением понимают языковое выражение правовой нормы (т.е. являющейся языковой формой нормы), которое опосредует ее содержание.

При этом следует учитывать, что нормативность связанна не с грамматической формой, а непосредственно с содержанием данного предложения, т.е. что разрешается, запрещается, к чему обязывается в этой норме. Традиционно в теории права выделяют следующую логическую структуру правовой нормы, состоящую из трех элементов: «если – то – иначе». «Если», отражает условия, в которых действует норма права, «то» – само правило поведения, требуемое в данных условиях, и, наконец, «иначе», представляет конкретные последствия за неисполнение (или недолжное исполнение) правила поведения в конкретных условиях.

В этом случае мы сможем сформулировать, например, следующую норму: «если горит красный свет светофора, то пешеход не должен совершать никаких действия, связанных с переходом автомобильной дороги, иначе он наказывается штрафом в размере пятисот рулей».[9]

Юридическая структура нормы права. Под юридической структурой в теории права понимают строение нормы права состоящею из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Данная юридическая структура по своему смыслу совпадает с логической структурой нормы права, где гипотезе соответствует логический элемент «если», т.е. те условия, при которых данная норма вступает в действие; логическому элементу «то», соответственно, диспозиция, отражающая правило поведения общего характера, которому необходимо следовать в определенных, указанных в гипотезе условиях; и, наконец, логическому элементу «иначе» соответствует элемент юридической структуры – санкция, т.е. определенные юридические последствия за нарушение правила поведения (диспозиция) в конкретных обстоятельствах (гипотеза)[10].

Первым структурным элементов нормы права является гипотеза. Гипотеза - структурный элемент нормы права, указывающий на условия (жизненные обстоятельства), при наступлении, либо ненаступлении которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание. По сути гипотеза содержит указание на юридические факты, при наличии которых возникают, прекращаются или изменяются предусмотренные нормой правоотношения.

Существуют различные виды гипотез, образовавшиеся благодаря таким критериям, как:

В зависимости от структуры гипотеза подразделяется на:

• Простую гипотезу – это такая гипотеза, в которой установлено единственное условие, с которыми норма права связывает свое регулятивное действие. Примером простой гипотезы может служить ст. 63 ТК РФ: «Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет»[11].
• Сложную гипотезу– отражает несколько условий, с которыми норма права связывает свое действие, т.е. объединяет два и более фактических обстоятельств, с наступлением которых вступает в силу норма права. Так, согласно ст. 130 СК РФ определяет, что «не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания[12]» - в данном случае перечислены более двух условий необходимых для реализации нормы права.
• Альтернативную гипотезу- является разновидностью сложной гипотезы. Она также содержит несколько условий вступления нормы права в действие, однако, ее отличие заключается в том, что для ее реализации достаточно одного из перечисленных в норме фактических обстоятельств. Другими словами, если сложная гипотеза предусматривает наступление всех перечисленных в норме условий, то альтернативной достаточно одного из указанных жизненных обстоятельств. Так, например, в ст.151 ГК РФ указано, что «моральный вред возмещается гражданину, если он нанесен ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права (авторское право) либо на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности), а также в других случаях, предусмотренных законом».[13]

По наличию (отсутствию) закрепляемых юридических фактов (фактических составов) гипотезы делятся на:

• Положительную -  указывает на необходимость наличия фактов для того, чтобы норма права начала действовать (так, ст. 12 Семейного кодекса РФ содержит перечень условий, необходимых для заключения брака).
• Отрицательную - предполагает, что применение нормы права осуществляется в случае отсутствия обозначенных в гипотезе условий (так, п. 2 ст. 247 УПК РФ гласит «При неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено[14]». В данном примере условием отложения разбирательства по делу является неявка в судебное заседание подсудимого).

В зависимости от связи жизненных обстоятельств, излагаемых в гипотезе, волей субъектов (по видам юридических фактов) они подразделяются на действия и события.

• Действия– жизненная ситуация, излагаемая в гипотезе, связана с поведением, волей, желанием человека (например, совершение правонарушения).
• События– жизненная ситуация не связана с волей человека (например, стихийное бедствие).

Вторым структурным элементов нормы права является диспозиция. Диспозиция – это структурный элемент нормы права, непосредственно раскрывающий содержание правила поведения, формулирующий права и обязанности субъектов в процессе урегулированных данной нормой правоотношений. Таким образом, она указывает на кого рассчитано правило поведения и что оно из себя представляет.

Так же, как и гипотеза, диспозиция имеет различные виды, критерии которых являются:

В зависимости от способа выражения диспозиции бывают:

• Простая - дозволяет либо запрещает, но не раскрывает его в подробно в силу простоты самого правила (примером простой диспозиции являются нормы, установленные в Уголовном кодексе Российской Федерации, например, в ст. 126 «Похищение человека»[15]);
• Описательная - включает в себя не только наименование варианта поведения (в уголовном праве – кража), но и перечень его основных признаков (тайное хищение чужого имущества);
• Ссылочная - не содержит полного описания правила поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой статье данного закона, в которой даётся описание соответствующего вида даяния (Например, согласно п. 2 ст. 34 НК РФ, «Должностные лица таможенных органов несут обязанности, предусмотренные статьей 33 настоящего Кодекса…»[16]);
• Бланкетная - указывает на факт наличия правила поведения, однако не раскрывает его содержания и не содержит данных о документе, в котором данное правило изложено. Предполагается, что правоприменитель должен обладать необходимой информацией в силу собственной профессиональной компетенции (например, ст. 105 АПК РФ гласит: «льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»[17]).

В зависимости от характера властного предписания диспозиции делятся на:

• Управомочивающие - закрепляют вариант возможного поведения, реализация которого осуществляется по воле самого субъекта (например, в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», «гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами»[18]);
• Обязывающие - закрепляют вариант должного поведения, следовать которому субъект обязан, независимо от собственного отношения к правовому предписанию (например, в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы»[19]);
• Запрещающие - содержат запрет на совершения определенных противоправных действий, либо бездействий (примером запрещающей диспозиции являются все нормы особенной части УК РФ, поскольку диспозиция каждой из них заключается в запрете совершения определенного вида преступления под угрозой наказания).

Третьим структурным элементов нормы права является санкция. Санкция - часть правовой нормы, определяющая, какие юридические последствия наступят в отношении субъекта, реализовавшего вариант поведения, предусмотренный диспозицией данной нормы.

В свою очередь, существуют различные виды санкций исходя из следующих критериев:

По содержательному характеру последствий выделяются:

• Карательные (штрафные) санкции (лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба и др.) - активная принудительная мера, направленная на наказание правонарушителя.
• Предупредительные санкции(предупреждение, отмена акта государственной власти или административного акта, принудительное лечение и др.) - направлены на недопущение противоправного поведения.
• Поощрительные санкции -  подразумевают наступление благоприятных последствий для лиц, совершивших общественно полезные деяния (например, в ст. 29 положения о наставничестве в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы сказано, что «В отношении особо отличившихся наставников за образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в работе по организации и проведению наставничества начальники учреждений и органов УИС ходатайствуют об их поощрении правами вышестоящего начальника, такие наставники заносятся на Доску почета и на стенд "Лучшие наставники"»[20]. Данный вид санкции направлен на стимулирование социально активного правомерного поведения.

По степени определенности (т. е. по объему и размерам неблагоприятных для нарушителя последствий) санкции делятся на:

• Абсолютно определенные - санкции, в которых в четкой конкретной форме закрепляется вид и размер наказания, применяемого к правонарушителю.
• Относительно определенные - санкции, устанавливающие минимальную и максимальную (или только максимальную) границы возможного наказания. Конкретизация меры наказания при этом зависит от судебного (административного) усмотрения правоприменителя.
• Альтернативные - санкции, где названы и перечислены через соединительно-разделительные союзы «или», «либо» несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно – наиболее целесообразное для рассматриваемого случая.
• Кумулятивные - санкции, предполагающие объединение нескольких видов наказаний (основного и дополнительного).

По отраслевому критерию различаются санкции, закрепленные в нормах:

• Уголовно-правовые - санкции представляют собой меру государственного принуждения, применяемую только судом к лицам, совершившим уголовно наказуемые деяния – преступления.
• Административно-правовые - санкции могут применяться административными органами и судом к лицам, виновным в совершении административных проступков.
• Гражданско-правовые - санкции применяются за совершение гражданских правонарушений и могут выражаться в виде возмещения причиненного имущественного вреда или в виде взыскания неустойки с субъекта, нарушившего договорные обязательства.
• Дисциплинарные - санкции применяются администрацией предприятия, учреждения, организации за нарушение требований внутренней дисциплины.

Таким образом, структура нормы права - это способ организации содержания правила поведения, находящегося в этой норме. Это правило поведения можно представить в виде структурных элементов, которые последовательно раскрывают содержание нормы права. В юридической структуре это взаимосвязь элементов: гипотезы, диспозиции и санкции, в логической структуре норма права выражается формулой: «если – то – иначе».

Гипотеза подразделяется исходя из следующих критериев: в зависимости от структуры подразделяется на: простую, сложную, альтернативную; по наличию закрепляемых юридических фактов делятся на: положительную и отрицательную; в зависимости от связи жизненных обстоятельств, излагаемых в гипотезе, они подразделяются на действия и события.

Диспозиция подразделяется исходя из следующих критериев: в зависимости от способа выражения бывают: простая, описательная, ссылочная, бланкетная; в зависимости от характера властного предписания делятся на: управомочивающие, обязывающие, запрещающие.

Санкции подразделяются исходя из следующих критериев: по содержательному характеру последствий выделяются: карательные, предупредительные, поощрительные; по степени определенности санкции делятся на: абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные, кумулятивные; по отраслевому критерию различаются санкции, закрепленные в нормах: уголовно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, дисциплинарные.