« Предыдущая Следующая »

Государство: современные научные подходы к пониманию феномена

Наряду с правопониманием, столь же «вечным», основополагающим, сколь и сложным, многотрудным является вопрос о понятии государства. Поэтому не только оправдано, но и жизненно необходимо неоднократное возвращение к данному вопросу, его дальнейшее углубленное исследование с учетом исторического развития, новых подходов и выводов науки.

Обоснование понятия государства, как и всякого другого общественного явления, предполагает выработку его общего определения и предметное раскрытие его наиболее важных, основных признаков.[1]

Вопрос о понятии государства относится к числу дискуссионных и не имеет единообразных трактовок ни в отечественной, ни в зарубежной литературе. Это объясняется в значительной степени многообразием подходов, которые сложились в науке относительно понимания государства.

В современной научной литературе существуют различные подходы к пониманию "Государства". Такие как теологический, юридический, классический, кибернетический, географический, социологический, политико-правовой, либеральная концепция, марксистское понимание государства.

Это означает, что в теории государства и права термин государство может пониматься в различных смысловых значениях. Чаще всего выделяют три основных подхода к пониманию государства: географический, социологический, политико-правовой.

Исследуя вопрос в рамках географического подхода государство рассматривается как обособленное территориальное образование, а именно - страна.

В догосударственном обществе принадлежность индивида к тому или иному роду обусловливалась кровным или предполагаемым родством. Причем род часто не имел строго определенной территории, перемещался с одного места на другое. В государственно-организованном обществе кровнородственный принцип организации населения потерял свое значение. На смену ему пришел принцип его территориальной организации.

Государство имеет строго локализованную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в подданных или граждан государства. Возникают, таким образом, пространственные пределы государства, в которых появляется новый правовой институт - подданство или гражданство.

С территориальной организацией населения сопряжено не только возникновение государства, но и начало складывания отдельных стран. А потому с этих позиций понятия "государство" и "страна" во многом совпадают.

От негосударственных организаций (профсоюзов, политических партий и др.) государство отличается тем, что олицетворяет все население страны, распространяет на него свою власть. Профсоюзы и политические партии объединяют в своих рядах часть населения, создаются добровольно по тем или иным интересам.

В рамках социологического подхода государство рассматривается как специфическая социальная организация, членов которой связывают друг с другом, а также с аппаратом государственной власти устойчивые связи, обусловливающие их взаимные права и обязанности и непосредственно не зависящие от места нахождения гражданина (подданного).

Социологический подход состоит, по сути, в том, что государство - явление социальное, существует только в обществе, тесно с ним связано, им предопределено и т. д. При этом здесь наблюдается два течения. Согласно первому - государство отождествляется с обществом, государство есть само общество, особым образом организованное.

По мнению Аристотеля, государство - "сообщество равных, имеющих цель совершенствования жизни". Поскольку, всякое государство представляет собой своего рода общение, всякое же общение организуется ради какого-либо блага (ведь всякая деятельность имеет в виду предполагаемое благо), то, очевидно, все общения стремятся к тому или иному благу, причем больше других, и к высшему из всех благ стремится то общение, которое является наиболее важным из всех и обнимает собой все остальные общения.

Это общение и называется государством или общением политическим.[2] Государство образуют только граждане, несущие воинскую службу, обладающие избирательным правом. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что большинство населения (часть свободных и рабы тем более) исключается из государства. Государство выступает как власть меньшинства.

Отождествление общества и государства мы видим у И. Канта:  «Государство - это объединение множества людей, подчиненных правовым законам. Поскольку эти законы необходимы как априорные законы, т. е. как законы, сами собой вытекающие из понятий внешнего права вообще (а не как законы статутарные), форма государства есть форма государства вообще, т. е. государство в идее, такое, каким оно должно быть в соответствии с чистыми принципами права, причем идея эта служит путеводной нитью (norma) для любого действительного объединения в общность (следовательно, во внутреннем)».[3]

Н.М. Коркунов утверждал: "Государство - общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства".[4]

Вторая версия социологического подхода состоит в том, что государство - относительно самостоятельная организация, не совпадающая с обществом, самостоятельный институт. Это по сути дела современный подход, основывающийся на четком разграничении гражданского общества и государства. Государство - организация особого рода, отвечающая на вопросы: кому и чему оно служит, каковы его цели и задачи?

Политико-правовой или юридический подход наиболее широкое распространение получил в ХIХ - начале ХХ вв. Государство с его позиции трактуется как юридическое явление, как субъект права, деятельность которого связана правовыми нормами и прежде всего конституцией. Например, наиболее известный представитель этого подхода австрийский, а затем американский исследователь Г. Кельзен "Чистая теория права" 1934 г. писал: «В своем качестве политической организации государство есть правопорядок.

Однако не всякий правопорядок представляет собой государство ни догосударственный правопорядок первобытного общества, ни над- (или меж-) государственный международный правопорядок не являются государствами. Что бы быть государством, правопорядок должен иметь характер организации в узком и специальном смысле слова: он должен устанавливать органы, которые, функционируя по принципу разделения труда, создают и применяют нормы, образующие этот правопорядок; он должен обнаруживать известную степень централизации. Государство – это относительно централизованный правопорядок»[5].

В соответствии с указанным критерием можно выделить три типа государства:

  • сословное
  • представительное
  • цивилизованное

Сословное государство законодательно закрепляет и защищает неравное положение разных классов и сословий, а также привилегии различных социальных групп внутри сословия. Этому типу государства соответствует рабовладельческое и феодальное право.

Современное представительное государство законодательно закрепляет формальное равноправие граждан. Представительному типу государства соответствует право формальных возможностей, которое фактически не гарантирует и не обеспечивает равенства тем, кто не в состоянии воспользоваться услугами адвоката, не внушает доверия полиции и не имеет связей в обществе.

В качестве третьего типа формируется цивилизованное государство, которому суждено преодолеть формализм права с помощью системы социальных гарантий, включающей в себя всемерную поддержку социально слабых слоев населения: безработных, инвалидов, пенсионеров, учащихся и так далее. Русские юристы называли этот тип государства культурным, хотя по существу имели в виду правовое и одновременно социальное государство.

Западноевропейская наука проводит классификацию государств по характеру взаимоотношений между государственной властью и индивидом. По мнению Г. Кельзена в основе типизации современных государств находится идея политической свободы. По этому признаку выделяются два типа государственности: демократия и автократия.

Аналогичную трактовку типологии государств дают американские и немецкие политологи, к примеру Р. Макайвер, Р. Дарендорф. Они делят все государства на демократические и антидемократические. При таком подходе фактически проводится типологизация политического режима, а не государства в собственном смысле слова.

Анализируя данные подходы можно сделать вывод о том, что государство является универсальной социально-политической организацией, обладающей определенными признаками, такими как:

  • территория
  • население
  • наличие аппарата публичной политической власти
  • суверенитет
  • наличие права
« Предыдущая Следующая »
Похожие публикации
Государство: понятие, признаки, социальная природа
Курсовая работа по теме "Государство: понятие, признаки, социальная природа" по предмету "Теория государства и права".