« Предыдущая Следующая »

Принципы правотворчества

Как уже было отмечено, правотворческая деятельность направлена на формулировку, изменение или отмену правовых норм. Свое формальное закрепление результаты такой деятельности получают преимущественно в нормативно-правовых актах или в нормативно-правовых договорах, регулирующих те или иные общественные отношения. В зависимости от того, каким образом правотворчество влияет на правовое регулирование общественных отношений, можно выделить соответствующие функции правотворчества:

1) первичное регулирование общественных отношений путем формулирования новых правовых норм в статьях нормативно-правовых актов или нормативно-правовых договоров;

2) модификация правового регулирования путем внесения изменений в существующие правовые нормы, закрепленные в нормативно-правовых актах и нормативно-правовых договорах;

3) прекращение правового регулирования определенных общественных отношений путем отмены соответствующих правовых норм. Указанная функция выполняется преимущественно из-за отмены части или в целом нормативно-правового акта, нормативно-правового договора;

4) заполнение пробелов и устранения коллизий в правовом регулировании путем формулирования правовых норм, которых не хватает для достижения цели правового регулирования;

5) упорядочения правового регулирования путем систематизации существующих нормативно-правовых актов.[15]

Непосредственное влияние результатов правотворческой деятельности на жизнь человека и общества обусловливает необходимость ее осуществления, опираясь на соответствующие принципы - наиболее важные юридические требования, которые создают фундамент правотворческой деятельности.

«Принцип» - основа, постулат, в соответствии с которым создаются научные теории, юридические документы, законы. Является отправной точкой, рамками деятельности.

Значение принципов в процессе правотворчества весьма велико. Принципы обладают значительной устойчивостью и стабильностью, носят фундаментальный характер, отражают общую тенденцию права.

Соблюдение принципов в процессе правотворчества позволяют создавать долгосрочные легитимные акты, не требующие фундаментального редактирования в процессе развития правовой системы государства.

Одним из ведущих (главных) принципов правотворчества является обоснованность, то есть признание реальной потребности в создании нормы права. От того, насколько удастся (с учетом социальных, политических, экономических и других факторов) определить объективную необходимость регулирования тех или иных отношений с помощью правовой нормы, напрямую зависит восприятие этой нормы людьми и, соответственно, ее эффективность.

Гуманизм как принцип правотворчества раскрывается через права и свободы человека, которые являются ориентиром и первоисточником для правотворца, они также не могут нарушаться или сужаться в процессе создания новых правовых норм. В соответствии с данным принципом, принимаемая норма права обязана быть гуманной, то есть не вредить человеку.

Принцип профессионализма предусматривает участие в нормопроектирующей работе специалистов из разных областей знаний, не только юриспруденции.

Профессиональные знания необходимы как при подготовке содержания правовой нормы, так и для осуществления аналитической, прогностической оценки последствий принятия нормы (социальных, экономических, международных и т.д.)[16]. В соответствии с данным принципом правовая норма разрабатывается и принимается только компетентным кругом лиц, имеющим опыт в той сфере, в которой осуществляется правотворческий процесс.

Законность. Этот принцип определяет то, что в современных обществах органы публичной власти осуществляют правотворческую (нормотворческую) деятельность исключительно способом, в объемах и по процедуре, преимущественно детально регламентированы соответствующими нормативно-правовыми актами. Это означает, что несоблюдение определенной процедуры, выход за пределы предусмотренной законодательством компетенции делают нелегитимной как саму деятельность такого правотворческого органа, так и, соответственно, норму права, которая была принята в результате такой деятельности.

Демократизм как принцип относительно правотворчества требует учета общественного мнения и интересов различных слоев населения, участие граждан, их объединений в процессе разработки, обсуждения, а в определенных случаях и в принятии правового акта. Норма права, принятая вопреки желанию и мнению населения, будет считаться нелегитимной.

Принцип открытости и публичного характера правотворчества предполагает осведомленность людей о планах такой деятельности, проектах новых правовых актов и обязательно результатах правотворческой деятельности. Особенно этот принцип касается правотворческой деятельности органов публичной власти. Практически он реализуется через процедуру опубликования нормативно-правовых актов или доведения их до исполнителей, без чего нормативно-правовые акты не могут считаться действующими.

Приведенный перечень принципов не является исчерпывающим, но он отражает основные, стержневые основы правотворчества, соблюдение которых должно обеспечить качество и эффективность правотворческого процесса и как его результат - действенность нормы права.

« Предыдущая Следующая »
Похожие публикации
Юридические факты
Курсовая работа по теме "Юридические факты" по предмету "Теория государства и права".
Романо-германская правовая семья
Курсовая работа по теме "Романо-германская правовая семья" по предмету "Теория государства и права".
Правонарушение: понятие, виды, состав
Курсовая работа по теме "Правонарушение: понятие, виды, состав" по предмету "Теория государства и права".
Правовая система современной России
Курсовая работа по теме "Правовая система современной России" по предмету "Теория государства и права".
Законность и правопорядок
Курсовая работа по теме "Законность и правопорядок" по предмету "Теория государства и права".